李力：在全省冬季供热工作暨清洁采暖现场观摩会议上的讲话

李力同志在全省冬季供热工作 暨清洁采暖现场观摩会议上的讲话 同志们： 举世瞩目的党的十九大刚刚开幕，我们就召开这次冬季供热工作暨清洁采暖现场观摩会 议，这是我们学习贯彻十九大精神的具体体现，也说明这项工作非常重要，各地各部门 务必高度重视。这次会议的主要任务是，深入贯彻中央和省委、省政府推进清洁采暖有 关决策部署，认真落实全国北方采暖地区今冬明春城镇供热采暖工作电视会议要求，全 面做好冬季供热和清洁采暖工作，保障人民群众清洁采暖、温暖过冬。 昨天，大家参观了青岛市清洁采暖现场，刚才又听取了城管局的经验介绍，普遍反映很 受启发。我认为青岛的工作主要有三个特点：一是坚持超前谋划、主动作为。2014年就 制定《清洁能源供热专项规划》，配套出台相关政策和实施细则，明确了补贴标准。清洁 供热快速发展，占到总供热面积的57.4%，在全省带了个好头。二是坚持问题导向、创新 机制。根据煤炭市场价格变化，在采购淡季市财政提供无息借款，支持供热企业提前储 煤，降低成本。明确开发建设单位为首年供热责任主体，补足未售出房屋两年热费，取 消新建小区供热入住率限制，让群众得实惠。三是坚持以人为本、优化服务。利用信息 技术建立供热运行监测平台，与服务热线无缝连接，24小时受理投诉、48小时落实反馈 ，确保群众投诉件件有回应，打响了“与民贴心、待民热心、让民舒心”的服务品牌。 淄博公用局、济宁、日照住建局等主管部门和济南热力集团、威海热电集团等供热企业 分别介绍了经验做法，各有亮点，各有特色，大家要相互学习借鉴。刚才，润晓同志通 报了“服务提升年”活动成果，向示范单位颁发了标牌；省热力协会向全行业发出“抓好清 洁采暖和保障冬季供热”的倡议，行业企业和从业人员要积极响应参与；一会儿，山东建 筑大学田贯三教授还要作专题辅导，大家要结合实际认真学习。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，提高站位，切实增强做好冬季供热和清洁采暖工作的责任感和紧迫感 冬季供热和清洁采暖是一项政策性很强的工作，事关民生福祉，事关党和政府形象。党 的十九大提出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而 为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。推进能源生产和消费革 命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系；倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。坚持 全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。这为冬季供热和 清洁采暖工作指明了发展方向，提供了根本遵循。全省住建系统要进一步强化政治意识 、大局意识、核心意识，提高认识，牢牢地把这项工作抓在手上、扛在肩上，落实到行 动上。 第一，从政治和全局高度出发，深刻领会国家和省对冬季供热和清洁采暖工作的部署要 求。党中央、国务院高度关注北方地区供热采暖工作。指出：“推进北方地 区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生 产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。要按照企业为主、政府推动、居民可承 受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重”。10月 11日，住建部召开视频会议，部署今冬明春供热采暖工作，确保群众温暖过冬。刘家义 书记、龚正省长多次作出批示，强调必须坚决完成国家下达的清洁采暖任务，省委常委 会和省政府常务会、专题会多次进行研究，省委办公厅、省政府办公厅制定出台了一系 列政策措施，要求10月底前，7个传输通道城市完成气代煤电代煤改造任务；力争2020年 前，全省基本实现清洁采暖全覆盖。国庆节前，省委督查室、省政府督查室对传输通道 城市气代煤电代煤工作进行了督查；最近，省人大、省政协、省政府参事室又开展了新 一轮督导。国家和省对这项工作的要求之高、力度之大，都是前所未有的。各级主管部 门要在党委、政府领导下，从讲政治、保民生、重环保、促发展的高度，进一步提高责 任感和使命感，迎难而上、知难而进，坚决完成好冬季供热和清洁采暖任务。 第二，从推进新旧动能转换重大工程出发，充分认识供热行业转型升级的重要意义。近 年来，随着经济社会发展