在推进项目建设审批服务攻坚战动员会议上的讲话

在推进项目建设审批服务攻坚战动员会议上的讲话

同志们：

前段时间，县委、县政府作出了打好四场攻坚战的工作部署，其中，“两争一抢”“空间要素”“招商引资”三场攻坚战已经召开了会议，经过发改局与政府办的共同筹备，今天召开全县项目建设审批服务攻坚战动员会议，会议的目的是进一步优化审批流程，加强审批服务，推进全县重点项目建设进度。刚才，成钢同志就《项目建设审批服务攻坚战实施方案》作了说明，行政服务中心、城建局、田师付镇作了很好的表态发言。下面，就进一步抓好项目审批服务工作，我讲三点意见。

一、深刻认识打好项目审批服务攻坚战的重要意义

县委、县政府作出打好项目审批服务攻坚战的工作部署，不是喊口号、起噱头，是具有实实在在的意义，是县域经济发展的迫切需要。

一是适应经济形势变化的必然要求。在当前严峻的经济形势下，投资者的观望态势明显，我们引进项目的工作更加困难，可以说我们与其他地区间的竞争，实质上就是服务水平的竞争，只有做好审批服务工作，为投资者营造一个“低门槛进入、低成本运作、高效益运行”的良好环境，才能逐渐形成招商引资、项目建设的“洼地”效应，才能推动实体经济快速发展。

二是加快全县项目建设的现实所需。从当前的审批服务环境看，一些部门审批环节过多，推诿扯皮，“中梗阻”现象不同程度存在，“门难进、脸难看、事难办”现象时有发生。从当前正在履行审批流程的21个重点项目看，至少还有十几个项目在审批环节进展不畅，影响了项目建设的整体进度。这些问题已成为制约全县项目建设的突出矛盾，所以，县委、县政府把优化项目审批服务作为2018年的重点工作，具有很强的现实针对性。

三是打造优质营商环境的关键举措。2017年，针对经济发展中存在的问题，结合实际，县委、县政府提出了打造东北最优营商环境的发展目标，出台了关于优化营商环境的政策措施，组建了营商环境监督局，就是要创造一个便捷高效的发展环境，打好项目审批服务攻坚战，正是我们提升办事效率，打造优质营商环境的一个重要举措。

二、扎实做好审批服务各项工作

从以往的工作中，反应出了我们在项目审批服务方面的一些问题，主要有责任意识不强、程序繁琐、办事效率低等诸多问题，我们打好审批服务攻坚战就是要解决这些问题，这里强调四点要求。

一要增强责任意识。各部门要按照《推进项目建设审批服务攻坚战实施方案》确定的分工，结合本部门工作实际，建立顺畅的运作机制。要把“服务至上”作为工作的根本出发点和落脚点，不断增强责任意识、服务意识，凡事要急企业之所急，想企业之所想，符合规定的要尽快办，难度大的要努力想办法解决。

二要简化审批流程。各部门要严格执行上级有关规定与《本溪县投资项目审批工作流程》，凡是没有法定依据的审批审查、投资限制、资格认证一律取缔，凡是阻碍项目建设的准入门槛一律破除。有审批职能的部门，会后要做系统性的研究，重新优化流程，能省则省、能短则短，最大程度缩短审批期限。

三要提高办事效率。要认真落实《审批服务攻坚战实施方案》中提出的联审联办机制，每半个月集中审议研究一次项目建设审批过程中遇到的问题，合力加快项目手续办理速度，提高审批效率。在座各位要主动作为，勇于担当，建立审批核准快速通道，提倡按照特事特办的原则，提供“一条龙”全程代办服务，将便捷高效落到实处，力求每个事项都“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”，全力协助项目单位在最短时间内完成规划、国土、城建、环保、消防等各个环节审批工作。

四要提升服务水平。各有关部门要把素质高、业务熟、能力强的同志选派到一线工作，将业务骨干人员放到窗口，全面提升服务质量和服务水平。各部门在工作中既要各司其职，也要注重互相支持、形成合力，尤其是遇到职能交叉等问题，要及时协调，妥善处理。要从有利于优化服务，有利于促进发展的角度出发，反思和检查工作中存在的问题，进一步改进作风、提升效率、优化服务，促进审批服务工作机制不断优化完善。

三、强化对项目审批服务的组织领导