在2023年市安委会第二次全体（扩大）会议暨防汛抗旱防震减灾救灾工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市安委会第二次全体（扩大）会议暨防汛抗旱防震减灾救灾工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实省安委会第二次全体（扩大）会议精神，以对党和人民高度负责的态度，牢固树立安全和发展理念，主动创稳、主动创安，把安全生产抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，坚决防范遏制较大及以上事故发生，切实守护好人民群众生命和财产安全，确保社会大局和谐稳定，不断夯实全面转型高质量发展的安全根基。

刚才，会议书面传达了省安委会第二次全体（扩大）会议精神，书面通报了2023年1-5月份全市安全生产工作情况，市应急管理局、市交通运输局、市公安局交警支队做了发言，希望大家认真借鉴学习，共同抓好抓实安全生产各项工作。下面，我讲三点意见：

第一，要提高安全发展的政治站位，时刻保持警钟长鸣

习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度对安全生产发表了一系列重要讲话，并从国家总体安全观的角度对安全生产工作作出了一系列重要指示批示，深刻回答了如何认识和抓好安全生产等重大理论和实践问题，具有很强的指导性、针对性和实践性。全市各级各部门要站在讲政治和顾大局的高度，深刻认识做好安全生产工作的重要性、必要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决守牢发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。一要提高政治担当。安全生产，不仅是经济问题，更是政治问题，是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面深入学习领会总书记关于安全生产重要论述的精髓要义，运用党的创新理论提高防范化解安全风险能力，以安全为发展基础，以发展推动安全，坚决不要带血的GDP。要始终坚持人民至上、生命至上，将其作为做好安全生产工作的基本遵循，时刻保持警醒警觉，把安全生产这一重任记在心头、扛在肩上、抓在手中，算清“政治账”“民生账”“经济账”，以时时放心不下的责任感和极端认真负责的担当精神，真正担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，一天一天过，用努力工作守护好人民群众的生命和财产安全，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。二要强化红线意识。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，不能光要发展不要安全，也不能光要安全不要发展。我们一定要深入贯彻习近平总书记“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的重要指示精神，认真落实省委胡昌升书记主动创稳、主动创安的部署要求和任振鹤省长在省安委会第二次全体（扩大）会议上讲话要求，牢固树立安全发展理念，切实将红线意识和底线思维贯穿全面转型高质发展全过程，始终做到安全生产警钟长鸣。三要认清安全形势。1-5月份，在全省安全生产四项指标全面下降的情况下，我XX市安全生产四项指标“三升一降”，为我们敲响了警钟，认真反思，我们工作中还存在一些突出问题和不足：一是市县区及经开区属地领导责任扛得不够牢，行业监管责任压得不够实，企业主体责任落得不够细。二是安全风险隐患排查整治不严不细，排查不深入，整治不彻底，存在侥幸心理，对外包及小修项目中的安全风险隐患未引起高度重视，存在边生产边整治的现象。三是汲取事故教训不深刻不透彻，个别企业60天内接连发生了3起事故，并且在事故调查、问题整改期间，又接连发生了事故，教训十分惨痛。四是“三违”行为禁而不绝，企业三级安全教育有的脱离岗位实际，新员工和劳务派遣人员安全责任意识淡薄，存在违章指挥、违规操作、违规动火作业、“联保互保”责任落实不到位等问题。五是执法检查宽松软，对存在的无资质经营、管理漏洞、设备缺陷、风险辨识疏漏等没有严管重罚。并且近期发生的这些事故集中在周末和节假日期间，发生在凌晨和交接班等时间节点，教训极其惨痛，不仅使经济生产蒙受损失，更加痛心的是许多家庭失去了顶梁柱、主心骨。全市各级各部门要充分认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，从事故中深刻汲取教训，认真进行反思，坚持问题导向，要对本行业本辖区所负责的危化品企业、化工园区、重大风险源、特种设备、燃气企业及燃气管道、地质灾害点等，做到底数清、情况明，下好先手棋、打好