四川省广元市委副书记、市长邹自景同志在全市保险业发展座谈会上的讲话

四川省广元市委副书记、市长邹自景同志在全市保险业发展座谈会上的讲话 邹自景 稿子 微信号 xiegaozi功能介绍 稿秘们需谨记习大大的教诲：不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是！2018-10-25 收录于话题今天，我们全市召开了保险业发展座谈会，主要任务是分析保险业发展情况，安排部署下阶段工作，推动我市保险业健康快速发展，更好地为实体经济高质量发展服务。前面，市级有关部门、保险行业协会、各保险公司作了交流发言，讲得都很实在。下面，我讲几点意见：一、充分认识加快发展现代保险服务业的重大意义保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是经济发达程度的重要标志，加快发展现代保险服务业具有十分重要的意义。第一，保险业是现代金融体系的重要组成部分。实体经济除了有融资需求外，还有风险管理的需求。融资需求由银行、证券公司、融资租赁公司、融资性担保公司以及基金公司、投资公司等来满足，风险管理的职能由保险公司提供。因此，保险公司是金融体系中必不可少的组成部分和支柱之一。近年来，我市保险业发展很快，全市保险业务收入从2007年的6.65亿元增加到2017年的42.38亿元，增长6.3倍，年均增长20%；保险深度（保费占GDP的百分比）从2007年的3.19%上升到2017年的5.79%；保险密度（全市人均保费）从2007年的216元/人增加到2017年的1394元/人，保险服务实体经济的能力不断提升。第二，保险业是促进就业和财政增收的重要产业。目前，全市共有市级保险机构21家，市级保险专业中介代理机构13家，县级分支机构72家，乡镇保险营销服务部135个，乡村保险服务网点2600多个，形成了覆盖全市城乡的保险业服务网络，带动就业1.8万余人。同时，也是财政收入的重要来源，2017年，驻市各保险公司共向当地缴纳各种税费1.5亿元，为全市经济发展作出了积极贡献。第三，保险业是为经济活动保驾增效的重要力量。保险公司常年与各种灾害事故打交道，积累了较为丰富的风险管理经验，可以帮助投保企业尽可能的消减潜在风险，达到防灾防损目的。保险公司在风险发生后提供经济损失补偿，促进企业和各类社会主体尽快恢复生产经营活动。保险公司从收取保险费用到赔付保险金之间存在着时间差和规模差，一部分资金处于暂时闲置状态，为融通资金提供了可能，保险资金具有期限长、成本低等特点，是经济发展的“稳定器”和“助推器”。2017年全市共支付各类赔款和给付14.21亿元，是2007年的7.6倍，有力地维持了全市经济稳定发展。第四，保险业是人民群众抵御风险的重要保障。保险是个人及家庭管理风险的有效手段，财产保险可以使受灾家庭尽可能维持原有物质生活条件，人身保险可以有效减轻被保险人生、老、病、死、残等风险，对家庭正常生活起到保障作用。近年来，全市城乡居民大病保险为15万人次支付赔款3.22亿元。我市试点开办的“扶贫保”为近11万户建档立卡贫困户提供了近700亿元的风险保障。地震巨灾保险为全市4.5万余户群众累计提供风险保障超过40亿元。2012—2017年，农村小额人身保险为6.7万个家庭提供了1.38亿元赔付。但也要看到，我市保险服务业仍处于发展的初级阶段，与全市经济社会发展的需求相比，还有较大差距。主要表现为：一是保险服务实体经济发展力度不够。按照省政府关于加快发展保险业实施意见要求，广元还有一些领域的保险业务尚待开发。与全省平均发展水平以及与周边市州相比，我市保险的服务领域还不够宽，保险保障水平还不够高。保险产品创新能力不够，一些新产品还没有形成规模，无法满足经济发展需求。二是保险业经营管理水平不高。一些公司和保险销售人员仍然存在重业务规模发展、重展业承保、轻售后服务，承保从宽、理赔从严的现象，有的产品宣传夸大其词，只讲保险保障，不讲责任免除，只讲分红收益，不讲投入风险，存在着理赔难和销售误导等现象。在政策性农业保险实施过程中，有农户反映强制购买保险、理赔款迟迟不能到账、受灾后一直未处理、赔付标准不一等等。三是对保险业认识不到位，支持力度不够。部分县区政府及相关职能部门还没有认识到保险业在经济社会发展中的重要作用，对保险的风险管理和资金融通功能认识不够，甚至有的单位和领导对保险还存在抵触情绪。保险公司、政府部门对保险宣传流于形式，