刘家义书记在赴江苏浙江广东学习交流会上的讲话

刘家义书记在赴江苏浙江广东学习交流会上的讲话 稿子 微信号 xiegaozi功能介绍 稿秘们需谨记习大大的教诲：不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是！2018-10-25 收录于话题在赴江苏浙江广东学习交流会上的讲话 刘家义(2018年7月10日) 这次学习是贯彻落实视察山东重要讲话精神的具体举措。刚才6位同志作了发言，龚正同志作了全面总结，讲得都很好，我都赞成。从三省的经验来看，关键在两个字——创新。创新有很多，比如科技创新、管理创新、技术创新等等，核心是制度创新。山东要落实新发展理念，推动高质量发展，实现创新发展、持续发展、领先发展，必须提供有效的制度供给。如果没有更多、更有效的制度体系来保障，高质量发展就无从谈起。目前，我省最大的短板就是有效制度供给严重不足，而无效制度约束极其严重。改革改什么？不就是要把生产关系不适应生产力、上层建筑不适应经济基础的部分改掉，使生产关系更好适应生产力发展、上层建筑更好适应经济基础吗？不就是要把生产力解放出来，让生产力更好发展吗？制度创新是核心，也是补齐我们的短板、加固我们的底板最根本、最关键、最基础、最核心的东西。有的同志可能说，我们的制度创新已经不少了，“放管服”放了很多项。但同志们要想一想，不管是“放管服”也好，政府职能转变也好，为什么我们统计报表上的数字与老百姓的感受、与企业的感受、与市场的感受不一致，甚至差距还很大呢？制度创新的效果怎么样，要靠老百姓来评价，要靠经济社会发展的结果来评价。经济总量、财政收入等指标我就不比较了。讲，说一千道一万，增加农民收入是关键。这次学习我们参观的浙江余村，年人均收入4万多元，我省城镇居民年人均收入才3.6万多元，农民年人均收入1.5万多元。像余村这样发展水平的村，在浙江所占的比重达到70%-80%。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们做得怎么样呢？比如农村改厕，我们付出了很大努力，效果如何，大家可以到农村看一看。我去看了省里很多农村厕所，一进去臭味还是很大。先进地区的农村改厕，改完后就像城市家庭里的厕所一样。有的把猪圈、牛棚清理出来以后，搞成猪圈咖啡厅、牛栏咖啡厅，消费价格还挺高。这才是老百姓所期待的。制度创新涉及到方方面面，首先是思想要解放。思想不解放，制度怎么创新？制度是人设计的，思想的大门不打开，制度创新就迈不开步。思想解放是割自己的肉，是刀刃向内，是自我革命。三省发展到了这么高的水平，他们的忧患意识、危机感比我们还要强。人家经常考虑的是，现在离国际先进水平还有多大的距离。我在和广东的同志交流时体会，广东10年前开始解决的问题，正好就是我们今天遇到的问题，我们与广东的悬殊至少是10年。杭州梦想小镇集聚了浙大系、阿里系、海归系、浙商系人才“新四军”，反映出浙江大学在浙江省经济社会发展中发挥了“头雁效应”、起到了“头雁作用”。从制度层面讲，是因为浙江提供了创新的土壤。浙江省给了浙江大学一些政策，主要是搞科研、搞创新、搞教育，而不是修房子、建校区、盲目扩大规模。我省曾经有一次组织干部培训，想请大学的教授进行讲课。与我省有关大学联系，他们说你来谈吧。而浙江大学听到这个消息后，马上派出副校长、继续教育学院院长来山东对接，根据我们的需求，有针对性地设计课程、选择教授，这种周到的上门服务，就是思想解放、观念创新，让我们心甘情愿选择在浙江大学搞培训。关于解放思想，我谈三个例子。第一个例子，浙江公务员的工资待遇，乡镇比县高，县比市高，市比省高，同志们感慨不感慨？第二个例子，科研人员研发成果转化后，广东给科研人员转化收益的八成，浙江给百分之百，同志们激动不激动？我们一直强调要向基层倾斜、向科研人员倾斜，怎么倾斜？去年我省讨论推行重要特殊岗位试行聘任制公务员，有的同志说不能超过30万年薪，超过就违规了。为什么同样一个政策，外省不违规，我们就违规了？第三个例子，浙江“最多跑一次”改革，省委、省政府提出目标来后，具体怎么干就不用管了，各市县、各部门都在执行，“八仙过海、各显神通”，想办法在合法的前提下做到“最多跑一次”。我们讲执行力，一种是机械的、