在全州经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的讲话

在全州经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的讲话在全州经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的讲话湘西土家族苗族自治州州长 龙晓华（2021年7月21日） 同志们：刚才，州发改委、吉首市、花垣县分别汇报了上半年经济运行情况，湘西高新区、吉首经开区、泸溪高新区分别汇报了园区发展情况，有关州直部门作了书面发言。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全州经济运行情况和园区高质量发展，先讲几点意见。一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排今年以来，全州各级各部门全面贯彻落实考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促改革、惠民生、破难题、防风险，全州经济运行创历史最好水平，实现了时间任务“双过半”和质量效益“双提升”，为“十四五”开好局起好步、完成全年目标任务奠定了坚实基础。第一，从经济发展质量效益看。一是主要指标高速增长。上半年全州除了城镇居民可支配收入外，其余各项主要指标均保持两位数以上的高速增长，伟明省长在省政府全会讲话中给予重点点评。1-6月全州GDP增长13.1%、规模工业增加值增长27.3%、实际利用内资增长39.9%，分别高出全省1.4、15.2、3.4个百分点，增速均位居全省第一；税收增长28.6%、金融机构贷款余额增长19.3%，分别高出全省1.3、5个百分点，增速均位居全省第二；固定资产投资增长20%，高出全省7.1个百分点，增速位居全省第四；社会消费品零售总额增长23.9%，城乡居民可支配收入分别增长9.2%、13.7%。与周边比，除了恩施州外，多数指标增速高于铜仁市、黔江区、怀化市、张家界市。二是财税量质齐升。实现财政总收入66.2亿元、地方财政收入31亿元，分别增长26%、21.9%，税收增速分别高于财政总收入、地方财政收入2.6、6.7个百分点。非税收入占比不断下降，较去年同期下降1.99个百分点，财政收入质量不断提升。税收占GDP比重达到14.6%，高于全省3.6个百分点，较去年同期提升1.13个百分点，提升速度和占比分别位居全省第一、第二位。三是县域经济发展活力增强。吉首市、花垣县、湘西高新区GDP分别增长15.1%、13.6%、16.2%，吉首市、湘西高新区规模工业增加值分别增长41.2%、45.7%，吉首市、凤凰县、花垣县、古丈县固定资产投资分别增长34.4%、36.2%、26.1%、21.1%，泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、龙山县财政总收入分别增长29%、46%、87.1%、76.5%、36.7%，县域经济快速增长，为全州经济高质量发展贡献了重要力量。第二，从拉动经济增长“三驾马车”看。我州经济增长主要靠投资、消费拉动，进出口体量较小，对经济增长影响不大。一方面，投资对稳增长发挥了关键性作用。建立推行“四个一批”重大项目推进机制和州级领导联系帮扶重点项目建设机制，全力推进“十四五”规划项目和省州重点项目建设，集中开工了两批共112个重大项目，总投资589亿元，投资规模进一步扩大，上半年省州重点项目分别完成投资98亿元、342.4亿元，为年度计划的60.4%、52.2%；投资结构进一步优化，工业技改投资、高新技术产业投资分别增长28.8%、43.3%。另一方面，消费对稳增长发挥了基础性作用。随着旅游业复苏、石油价格持续高位运行、居民对汽车需求加大和办公电脑替换，占据限上消费总量85%左右的重点行业保持高速增长，石油及制品消费增长35.2%、汽车消费增长32.5%、计算机及其配套产品消费增长53.6%。  第三，从支撑经济增长的三大产业看。一是农业扩面提质增效。随着农业特色产业不断扩大、农业经营逐步规模化、农业品牌化和销售网络体系健全，1-6月，新增及品改、低改特色产业55.96万亩，农林牧渔业总产值增长8.9%，增速为往年的2倍左右。二是传统工业与新兴产业同步发力。传统主导产业酒制造业增长115.6%、精制茶增长53.4%、有色金属冶炼和压延加工业增长19%，新兴产业液晶显示屏、半导体光电器件、锂离子电池等高技术类产品产量分别增长118%、32.3%、24%，推动工业对GDP增长贡献率达到30.3%。三是旅游业快速恢复。旅游景区景点基础设施服务设施不断完善、旅游产品旅游业态不断丰富、旅游环境不断优化，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，十八洞村和矮寨大桥被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地，“精准扶贫·首