江苏省残联理事长：在全省深化残联改革暨重点工作推进会议上的讲话

​江苏省残联理事长：在全省深化残联改革暨重点工作推进会议上的讲话笔扫千军 微信号 bisao-qianjun功能介绍 词源倒流三峡水，笔阵独扫千人军。千军易得，一将难求。2020-08-06 收录于话题今天，为大家推荐的是”经典讲话”系列文章，第555期。 “经典讲话”系列文章是为满足文友实际需求，助力文友快速进步，使文友能够开眼界、应急需、干巧活、少熬夜而推出的一个实用系列。这个系列主要共享各级党政机关、企事业单位领导最新公开发表的讲话。这里有两个要点，一个是新，主要是指这些讲话一般是在一周内发表，一般最长不超过半个月；另一个是讲话，不是理论或心得文章，对于文友起草应时应景的领导讲话稿，更具有参考价值。这些讲话以市级和县级为主，能够最大程度为基层文友“摇旗呐喊、排忧解难”。希望各位文友能够从这个系列的文章中汲养受益，迅速进步和提高，轻松迈入“笔杆子”的殿堂。在全省深化残联改革暨重点工作推进会议上的讲话江苏省残联理事长（2020年7月28日） 全省深化残联改革暨重点工作推进会议，主要任务是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省委十三届八次全会、省委群团改革再出发座谈会、全省自强模范暨助残先进表彰大会精神，落实省委书记娄勤俭、省长吴政隆对残疾人工作的重要指示，立足疫情防控常态化背景，回顾总结上半年工作，查找短板和薄弱环节，研究推进残联改革暨下半年重点任务落实，确保顺利完成残联改革任务，实现全面小康和“十三五”规划圆满收官。 一、进一步加快推进残联改革 一是着力加快改革实施进度。全省残联改革自启动一年来，虽然取得一定成效，但从目前了解情况看，各地改革进展不平衡，有的设区市已着手实施，有的设区市方案刚出台；有些改革措施已经拖动，有些工作还未系统谋划推进。要切实增强改革的责任感、使命感和紧迫感，笔扫千军整理，按照改革方案和改革措施，全力协同推进。省级层面，省残联机关各处室、直属单位要对照各自任务分工，逐项自查，查漏补缺，涉及的政策措施抓紧出台，11月底前，省残联改革基本收尾。市级层面，要抓紧细化改革实施方案，明确改革任务、职责分工、完成时限，画出时间表、路线图，推动改革方案落地落实。县级层面，在配合省、市残联实施好改革的基础上，尽快成立残联改革工作领导小组，启动改革实施方案的起草制定工作，方案在报同级党委政府审批前，需先经市级残联审核备案，年底前县级残联改革实施方案要全部出台。 二是着力攻坚改革重点难点。具体要抓好三项：一要推动县级残联设立党组。我们讲党对残联工作的领导，首先是要健全党的领导体制，党组发挥的是把方向、管大局、保落实的领导核心作用，而支部发挥的是战斗堡垒的保障作用，二者不是同一个概念。目前，县级残联未设立党组的还有18个，符合设立党组条件的地区，尽快按规定程序报批，班子党员人数不够的，要积极向当地党委和组织部门汇报争取，上级残联要主动帮助协调。二要稳妥处理残疾人专委改革。这项工作关注度高，关系到基层队伍稳定，处理不好容易引发矛盾。在专委改革问题上，要把握一个核心，即“改善薪酬待遇，搭建上升通道”；两个坚持，即“坚持因地制宜、坚持宣传引导”，做到稳妥稳定。县级在制定方案时，要符合本地实际，措施更具体更可操作，市级在审核县级改革方案时要给予关注指导。三要完善残疾人服务体系建设。要着力补齐残疾人基本公共服务短板、增强非基本公共服务弱项、提升公共服务质量水平，切实完善残疾人服务体系，不断满足残疾人多样化需求。残疾人基本公共服务着重提高覆盖面，建好“残疾人之家”等基层服务平台；残疾人非基本公共服务着重扩大供给，发挥市场、专门协会、助残组织等作用，引导社会力量参与；服务体系质量着重创新机制，推进“互联网+”智慧残联建设，推动优质服务资源延伸下沉共享，做到精细化管理精准化服务。 三是着力抓好县级残联改革。全省残联改革重心在基层、改革落实在基层、改革成果最终还是显现惠及在基层。从某种角度上讲，残联工作干得好不好，主要看县级残联。一要更加注重转变工作理念。观念上由“组织本位”向“残疾人群众本位”转变，由“注重管理”向“注重为残疾人群