为精准扶贫提供坚强组织保证
党中央把扶贫开发放在历史的高度和全面建成小康社会的战略环节来考虑,提出了精准扶贫的新要求新部署。湖南省委全会专门作出决议,对实施精准扶贫、推进扶贫开发工作进行具体安排。推进精准扶贫关键在党、关键在人。组织部门要充分发挥职能优势,及时跟进、主动作为,以精准的措施配班子、聚人才、抓基层,为精准扶贫提供坚强组织保证。
一、深刻学习领会重要讲话精神,切实履行服务精准扶贫的政治责任
党的十八大以来,多次深入贫困地区考察调研,并在多个重要场合对新时期扶贫开发工作作出重要指示。2013年11月,在湖南湘西调研时提出“要精准扶贫,真扶贫、扶真贫”。特别是2015年6月,在贵州座谈会上,对精准扶贫进行系统阐述,明确了“六个精准”“四个一批”等要求,发起了扶贫攻坚的总动员。这些科学论断,充分体现了党和国家向贫困宣战的坚定决心,体现了对扶贫开发规律的深刻洞察,为我们打赢新形势下的扶贫攻坚战提供了根本遵循。我们要认真学习、深刻领会,增强服务精准扶贫的思想自觉和行动自觉。要从政治高度看待精准扶贫战略意义。指出,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义本质要求,是我们党的重要使命;没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。目前湖南有596万贫困人口,要打赢扶贫攻坚这场硬仗,关键要在精准扶贫上下功夫。组织部门要从政治、全局、战略的高度,充分认识实施精准扶贫的重要意义,把思想行动统一到系列重要讲话精神上来。要以担当精神落实精准扶贫部门责任。强调,扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。省委明确要求,各级各部门要落实分工任务,从严从实推动精准扶贫工作。组织部门要自觉强化政治担当,认真履职、积极作为、发挥作用,在推进精准扶贫中贡献力量。要以精准意识做好精准扶贫保障工作。指出,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在精准。精准,体现了定性和定量的结合、共性和个性的统一、效率和效益的统筹,为扶贫开发提供了科学的方法论指导。组织部门要切实强化精准意识,把精准要求贯彻到组织工作全过程、各领域,为精准扶贫提供精准的服务和保障。
二、着眼精准扶贫需要选人用人,充分发挥领导班子和领导干部的骨干引领作用
实现精准扶贫,干部是决定因素。组织部门要以精准的眼光和科学的方法选干部、配班子,着力打造一支适应精准扶贫新任务新要求的干部队伍,充分发挥他们在推进精准扶贫中的示范带动作用。要以用人导向形成干事导向。坚持好干部标准,注重选拔有拼劲、懂扶贫、能吃苦的优秀干部进贫困地区领导班子,重点选好配强全省51个贫困县党政主要领导。注意从经济发达地区选派干部到贫困地区任职,选派省直单位干部到县市区挂职要优先考虑贫困地区工作需要。对那些长期在扶贫一线默默奉献、推进精准扶贫有突出贡献的干部,要优先提拔使用;对在精准扶贫中作风不扎实、效果不明显的干部,要及时进行组织调整和严肃问责。通过选优汰劣,引导贫困地区干部把主要精力集中到精准扶贫上来,着力营造干事创业的鲜明导向。要以科学考评引领科学扶贫。把精准扶贫作为贫困地区干部年度考核、绩效考核和全面小康考核的重要内容,加大考核权重,把提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量和改善贫困地区生产生活条件,作为主要考核指标,探索完善科学精准的考评方法,引导各级干部牢固树立正确的政绩观和科学的扶贫观,扎实有效地推动扶贫开发工作。要以干部到村促进帮扶到位。要继续推进部门联点、干部驻村帮扶,根据贫困村的不同类型和实际需要,真正派出有能力、接地气、善实干的扶贫工作队,做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任