宋海滨：在2010年全省第二季度交通运输行业安全生产例会上的讲话

在2010年全省第二季度交通运输行业 安全生产例会上的讲话 厅党组成员、副厅长  宋海滨 （2010年4月27日） 同志们: 今天，召开全省第二季度交通运输行业安全生产例会，主要任务是贯彻落实省政府 第二季度防范重特大生产安全事故暨安委会成员单位会议精神，通报分析今年以来全省 行业安全生产形势及存在的问题，研究、部署第二季度安全生产工作。刚才，南平市交 通局汇报了开展“三个集中、二个加强”工作情况，省高速公路公司汇报了福厦路拓宽工 程安全防护、危险路段改造情况，省公路局汇报了危桥改造、危险路段和事故多发路段 整治情况，省港航局汇报了内河水上交通安全监管情况，省运管局汇报了运输企业安全 管理情况，大家又针对一些突出问题进行了座谈讨论，分析了存在的问题，查找了原因 ，提出了工作措施，我都赞同；瑞晶同志通报了今年以来全省行业安全生产工作情况， 指出的问题很尖锐，并对下一步工作提出了意见，讲得很好，各级各单位要认真抓好落 实。 　　今年以来，全省各级各单位认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和孙春兰书 记、黄小晶省长关于安全生产工作的重要批示指示精神，按照党中央、国务院及省委、 省政府关于安全生产工作的一系列重要部署，扎实推进了安全生产各项工作的落实，取 得了实效，我省交通运输行业安全生产形势总体稳定。4月份，我省道路运输安全生产形 势不太稳定，发生了2起营运客车道路运输较大事故，相关单位要认真进行事故调查和处 理，研究分析安全生产形势，落实安全防范措施，确保我省交通运输行业安全生产形势 稳定和好转。 　　应该说，各级各单位高度重视安全工作，做了大量卓成效的工作，全省公路里程不 断延伸，交通建设项目多，在公路水路运输量不断增加的情况下，保持了行业安全生产 稳定。一是认真贯彻落实省委省政府、交通运输部关于安全生产工作部署和要求的结果 ；二是各级各单位不断探索安全管理新路子，因地制宜的开展工作。今年春运40天，全 省道路水路共运送旅客8298.63万人次，同比增加2.90%，保证了旅客安全；三是积极完 善安全基础；四是积极应对新形势、新情况，保持有效的安全监管措施。下阶段要把握 好三个方面的工作： 　　一、始终打好安全生产主动战和攻坚战 　　交通运输行业点多、线长、面宽、层次多、空间大，要求高、不确定因素多，安全 生产压力大，空间大、点多，工作容易造成盲目性，反复性大，工作上下一般粗，很难 贴近实际，具体工作深入不下去，突破性不大，往往很被动。这些是我们今后工作的难 点和要注意的问题，安全工作一定要以预防为主，打好主动战和攻坚战。 　　（一）要有攻坚克难的精神。我们工作的难点多，比如：交通运输市场管理不规范 带来的诸多问题，安全隐患、主体责任不够落实、基础性建设设施不到位、交通运输大 发展与安全的矛盾突出，“一岗双责”落实力度不够大，广大群众需求与服务问题的矛盾 突出等问题。去年省人大代表和省政协委员的建议和提案，多反映交通基础设施建设问 题，今年省人大代表和省政协委员的建议和提案，多反映运输服务的问题，反映了群众 对交通运输服务的需求越来越高了，这非常现实，有的问题很突出，我们等是等不来的 ，只有锐意进取，要有打主动战和攻坚战的精神，持之以恒的抓下去，要有克服困难的 精神； 　　（二）突出安全工作重点下功夫。一是针对运输企业主体责任不够落实，完善细化 各种标准规定，这次将道路客运企业质量信誉考核实施细则安全部分分值由原来的300分 ，提高到430分，同时提高安全生产奖励分值，增加企业安全成本，出了事故要重罚，年 底不出事故，就要重奖，各级各单位要很好的落实，要长期开展道路运输安全生产“六个 严查”专项行动，要在长期开展中不断深化内容；二是针对“一岗双责”规定落实上，要开 展“九个强化”，今年是开展“九个强化”第一年，要见成效，细化工作方案，不落实的要 通报，领导挂钩基层，逐步扩大范围，防止流于形式；三是针对制度不够完善，今年抓 9项制度完善和制定。比如：《福建省加快农村客运发展的指导意见》、《农村公路通行客 车安全条件》、