全世国：在2019年度全市交通运输安全生产暨春运工作电视电话会议上的讲话

在2019年度全市交通运输安全生产暨春运工作电视电话会议上的讲话全世国（2019年1月11日）同志们：交通运输安全生产事关人民群众的生命财产安全，责任重大、任务繁重。刚才省厅召开了全省交通运输安全生产暨春运工作电视电话会议，结合我市实际，下面我再讲四个方面内容：一、充分肯定2018年安全生产工作刚刚过去的2018年，全市交通运输系统在省交通运输厅、市委市政府的正确领导下，坚持以人为本、安全第一的理念，始终将“平安交通”建设放在重要位置。各地各单位敢于担当、务实进取、改革创新，全力确保了全市交通运输安全生产形势稳中向好，事故起数、死亡人数较往年均大幅下降，市安委会考核范围内事故起数和死亡人数同比下降50%，省厅考核范围内更是实现了事故零指标。回顾2018年，我们在安全生产领域主要开展了五个方面的工作：（一）加强领导，完善安全生产责任体系。一是强化安全生产组织领导。修订了《局安委会工作规则》、《局安委会成员工作职责》，全年局领导牵头召开安全生产专题会议11次，局领导带队开展督查检查38家次，首次将安全生产纳入中心组理论学习内容，践行了“党政同责、一岗双责”的总体要求。二是狠抓安全生产责任制。理清了我市道路、水路运输安全监管各相关部门的职责边界，修订了安全生产考核办法，明确了安全生产考核一票否决制度。三是切实加强行业监管。通过层层签订安全生产责任书、下达工作指标等手段，有效保障了安全生产责任分解到最基层、最前沿，确保各项工作做到有部署、有跟踪、有检查、有考核、有结果。（二）顶层谋划，推进安全生产改革发展。制定出台了《关于推进全市交通运输行业安全生产领域改革发展的实施意见》，并根据《意见》内容完善改进监管举措。一是完善了安全监管制度。在完善责任制度、考核制度的同时，出台了安全生产挂牌督办、约谈、重点监管等行业安全监管制度。二是推进了双重预防体系建设。开展超长班线、水路客运、交通工程建设领域的风险防控，进一步落实企业隐患排查主体责任，规范重大隐患双报告、隐患挂牌督办等制度。三是探索科技创新支撑。应用视频监控、无人机、传感设备、断电预警系统加强公路监管，推广道路运输综合监管平台，引进第三方专业监控，试点安装重点车辆智能报警设备，打造“智慧工地”等。（三）严格管理，深化重点行业领域监管公路管理领域，大力开展公路生命防护工程建设、路域环境整治、桥梁护栏和长陡坡路段专项治理等工作。水路客运领域，切实强化企业资质管理，严格督促企业建立健全安全管理制度，指导乡镇政府落实渡口安全管理主体责任，重点部署开展了暑期、国庆假期等岛际交通高峰时段的安全管理工作。道路运输领域，深入开展了以安全文明驾驶、酒后（宿醉）驾车管理、夜间休息管理为重点的驾驶员安全管理整治活动，全面开展隐患排查治理和安全教育培训。交通工程建设领域，深入开展执法大检查，高边坡、深基坑施工安全专项整治等行动，强化了危险性较大工程的监督检查力度。在各单位企业自查自改的基础上，全行业共排查治理隐患2180项。（四）夯实基础，营造安全生产良好氛围一是深入开展安全教育“七进”活动。各地各单位严格落实教育培训制度，创新教育培训载体。二是积极开展安全生产月活动。联合舟山电视台“安全发展在新区”栏目，对“交通大会战”安全保障工作进行专题宣传。先后组织开展了客车应急疏客、公路应急抢通、工程建设应急救援等有针对性的演练。三是继续深化安全生产标准化工作。全年更新安全生产标准化达标企业42家。（五）强化应急，抓好重要节点协调管理一是切实加强节假日期间安全生产工作。春节、清明、五一、国庆等传统节假日期间以及暑期旅游高峰期，各地各单位认真开展运力保障工作，及时召开专题会议并组织专项督查检查，认真落实安全措施，及时消除事故隐患。二是狠抓恶劣气候期间安全生产工作。认真做好雾季、暑期高温、台风、冬季大风、雨雪冰冻等恶劣气候预警，督促落实防范应对工作。特别是去年台汛期以及12月份以来的连续阴雨天气，市局迅速落实人员物资、现场巡查、值班值守、应急处置、信息发布等相关工作，圆满完成了“不死人、少伤人、少损失”的任务。二、当前安