在规范和加强行政执法队伍管理工作专题会上的讲话
在规范和加强行政执法队伍管理工作专题会
上的讲话
同志们:
加强行政执法监督,切实规范行政执法行为,是推进依法行政、建设法治政府的重要环节,不仅关系到老百姓幸福指数,也影响着城市发展水平。去年我县GDP增速取得了2009年以来的最好成绩,居全市第二位,特别是在全省文明城市创建中打了一场非常漂亮的翻身仗,在全省67个XX省文明城市年度测评中一跃位至全省第四、全市第一。这背后离不开城市功能品质提档升级为经济社会高质量发展提供的强力支撑,更离不开“精管善治”的行政执法铁军的保驾护航。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县行政执法工作中还存在着不少问题,其中既有综合执法运行机制不完善、部门间协调配合不够、执法力量不充足等客观问题,但也还存在少数执法人员责任意识和服务意识淡薄,执法宽严无度的主观问题。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,切实加以解决。特别是今年既是我们全省文明城市创建的验收之年,也是我们推进全省县城新型城镇化建设试点的起始之年,加之成都大运会即将召开,任务繁重、千头万绪,更需要我们统筹兼顾,掌握好执法的“力度”和温度,确保不出任何问题。大家务必要增强责任感和紧迫感,客观分析当前面临的形势和任务,始终保持敏感敏锐,以更高站位、更硬举措、更实作风,进一步规范和加强行政执法工作,不断增强群众获得感幸福感安全感,在确保公平正义的同时,为XX经济社会发展营造良好氛围和环境。
一要以人民利益为出发点,深入践行执法为民。
坚持人民利益至上是行政执法的根基,无论是解决执法队伍的素质问题,还是解决规范行政执法行为问题,至关重要的是端正执法思想,转变执法理念,把执法为民根植于广大执法人员的头脑之中,贯穿于执法活动的每个环节。以城市管理执法为例,
近年来,老百姓一提到城管,很多人是讨厌,是敌对,甚至希望它消失,为什么会出现这种现象?那就是没有把握好为谁服务、怎么样服务这个问题。五一期间,烧烤经济引领全国,外地车辆在淄博因找不到停车位临时违章停车,交警挨个打电话提醒,却没有贴罚单,得到了高度评价;前段时间,肇庆市综合行政局两名执法人员面对占道经营的流动水果摊时柔性执法,并鼓励摊贩积极面对生活,相关视频在抖音阅读量超800万次,点赞超13万。这两件看似寻常的点滴小事,折射出了行政执法的力度和温度,被网络放大之后,起到了正向作用,不仅展现了城市的良好形象,更进一步推动了当地的“政通人和”,对经济向好发展起到了极大的助推作用。执法的目的不是单纯为了惩罚,而为了更好地规范和引导人民群众遵纪守法。我们不能始终站在一个管理者的角度去思考问题,而更多是要站在老百姓的现实需求、站在老百姓的角度立场来搞管理。大家知道,我们执法行使的行政处罚和行政强制权,属于行业管理的最末端,直接面对普通百姓和弱势群体,再加上多年来的社会舆论导致行政执法处于风口浪尖,尤其是现在进入后疫情和新媒体时代,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,社会矛盾纠纷处于多发易发期,老百姓对公共管理、行政执法等领域不规范行为关注度很高、容忍度很低,网络舆情触点多、燃点低、传播快,很容易就会引发一系列连锁反应。因此,大家要树立正确执法理念,大力争取广大群众的理解和支持,充分发挥基层一线群众的积极性、创造性,动员全社会各方面力量积极参与城市管理,让人民群众换一种视角看城管执法,形成“人民城市人民管”浓厚氛围。同时,要建立完善快速反应机制,针对群众反映的重点难点、痛点堵点问题,特别是通过网络、舆论反映的群众身边事、眼前事,要优先受理、高效研判、限时办结、限期反馈,切实做到“件件有着落、事事有回音”,真正让群众满意。