2015汕头市人民检察院工作报告

汕头市人民检察院工作报告——2015年1月26日在汕头市第十三届人民代表大会第五次会议上汕头市人民检察院检察长 赖德贵各位代表：    现在，我代表汕头市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2014年全市检察工作回顾    2014年，全市检察机关深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以维护群众合法权益、促进社会公平正义为出发点和落脚点，深入开展“四个专项工作”，全面履行法律监督职能，坚持严格公正司法，扎实推进检察改革和过硬检察队伍建设，各项工作取得了新的进步。一年来，全市检察机关批准逮捕犯罪嫌疑人4800人，提起公诉5156人，同比分别上升1.22%和8.98%；不批准逮捕807人，不起诉386人，同比分别上升26.09%和40.88%；立案侦查贪污贿赂犯罪案件81件98人、渎职侵权犯罪案件12件16人，通过办案挽回经济损失1000多万元。    一、强化服务大局，促进改革发展保障民生民利    服务保障改革发展大局。坚持把检察工作放在我市全面深化改革大局来谋划和推进，深入开展检察官“五进”活动，主动服务产业园区、新型城镇化、基层组织、民生事业等建设。加大对走私、侵犯知识产权、金融诈骗、非法集资等犯罪的打击力度，批捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪嫌疑人508人，提起公诉365人，同比分别上升99.22%和58.70%。举办“海上丝绸之路•检察服务新航程”系列活动，结合办案开展深度的法律服务和机制建设，服务保障我市增创特区发展新优势。    加强重点问题专项整治。深入开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督，对重点案件提前介入、挂牌督办，批捕破坏生态环境和生产销售有毒有害食品药品犯罪嫌疑人58人，起诉42人，监督公安机关刑事立案5件，监督行政执法机关移送犯罪线索5件。开展查办与预防危害生态环境职务犯罪专项工作，立案侦查环保、林业系统职务犯罪6人。针对相关职能部门存在的问题，提出改进意见，促进其依法履职。    扎实抓好民生检察工作。深入开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，立案侦查发生在安全生产、社会保障、教育医疗、涉农惠民等民生领域职务犯罪105人，尤其是查办了贪污种粮补贴款、挪用居民养老保险投保款等“村官”贪腐案件。充分发挥派驻镇街检察室服务联系群众的一线平台作用，全市6个派驻检察室就地接访800多人次，化解矛盾纠纷25件，移送涉嫌职务犯罪线索8件。同时，市院为潮阳区灶市社区建设完成危房户安居楼、文体广场、治安监控、农田灌溉等民生实事工程，并设立助学基金、筹划重建灶市小学，启动社区电网、村道改造等项目，使扶贫开发“双到”工作真正惠及百姓。    二、强化平安创建，维护社会大局和谐稳定    依法打击各类刑事犯罪。严厉打击危害公共安全和群众生命财产安全的刑事犯罪，批捕黑恶势力犯罪、毒品犯罪、严重暴力犯罪1799人，起诉1881人。健全引导侦查取证机制，提前介入公安部“2014-557号毒品目标案”等重特大案件111件。潮阳海门“7.10群体性事件”发生后，我市检察机关迅速介入、及时批捕，以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪提起公诉34人，得到省委领导批示肯定。落实宽严相济刑事政策，对犯罪情节轻微、没有逮捕必要的初偶犯、未成年犯、老年犯等依法不批捕254人、不起诉313人，同比分别上升55.83%和35.50%。    深化社会矛盾排查化解。深入开展“社会矛盾化解年”专项治理活动，排查信访积案11件、化解息诉6件，通过检察长接访解决信访突出问题15个，深受当事人和有关单位好评。深化刑事和解、检调对接工作，对犯罪嫌疑人认罪悔罪、积极赔偿的轻微刑事案件促成和解102件，同比上升59.38%。建立来信、来访、电话、网络“四位一体”信访平台，推行院领导带领业务部门主要负责人每月两次接访工作制度，有效做好释法说理、矛盾化解工作。全市检察机关受理各类信访877件，接待群众来访1389批3699人次，市院和澄海区院分别被授予全国检察机关“文明接待示范窗口”、“文明接待室”称号。    主动参与社会治理创新。加强未成年人刑事检察工作。强化社区矫正法律监督，考察监外执行罪犯804人，监督有关部门对6名漏管脱管的罪犯落实监管措施，对20名违法违纪的罪犯予以收监执行或其他处罚。针对办案中发现的问题，提出