西藏自治区人民检察院工作报告

西藏自治区人民检察院工作报告——2020年1月9日在西藏自治区第十一届人民代表大会第三次会议上西藏自治区人民检察院检察长 朱雅频各位代表：我代表西藏自治区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请自治区政协委员和列席会议的同志提出意见。2019年的主要工作过去一年，全区检察机关在区党委和高检院的坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想特别是关于治边稳藏和政法工作的重要论述为根本遵循，认真学习贯彻区党委九届五次、六次全委会议精神，紧紧围绕新中国成立70周年和西藏民主改革60周年大局工作和检察工作“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，忠实履行宪法法律赋予的职责，为服务保障西藏长足发展和长治久安作出了积极贡献。一、坚持“一个引领”，推进检察转型创新发展全区检察机关秉持“只有推动政治建设与业务建设深度融合，政治建设才有力量，业务建设才有灵魂”的理念，持续强化新时代中国特色社会主义思想对检察工作的根本引领，不断筑牢推进新时代西藏检察转型创新发展的政治根基。牢记检察姓党根本要求，聚焦把检察制度优势转化为社会治理效能的目标，着力开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，引领检察人员在一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保检察工作的正确政治方向；遵循“因时为法，随事而制”的要求，推动检察工作“适应矛盾转化、因应职能转隶、把握工作转机、实现发展转型”，把学以致用体现到运用党的创新理论指导实践、推动工作上，在战胜与检察发展相伴而生的风险挑战中激扬斗争精神；学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，坚决落实党中央、区党委、高检院决策部署，向各级党委和上级院党组请示报告重大事项349项，区党委主要领导等领导同志作出批示16次，把党对检察工作的绝对领导落实到各项制度的执行和检察职责的担当上；学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，充分履行检察机关党组把方向、管大局、保落实的职责，区检院共召开28次党组会审议重大事项178项，在思考谋划事关西藏检察转型创新发展的理论和实践问题中形成一些重要认识，在推动新时代检察事业大发展大进步中有效化解检察领域“治理赤字”。牢记民心是最大的政治，聚焦新时代人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高需求，紧贴检察法律监督与人民群众联系直接、面对矛盾复杂、解决问题具体的工作实际，把坚持以人民为中心的发展思想和司法为民的根本宗旨作为一切检察工作的出发点和落脚点，在知民情、解民忧、纾民怨、暖民心中强化检察监督办案，着力解决司法领域群众最关心最现实的利益问题，用看得见的变化回应群众的关切与期盼，以为民尽责的实际成效取信于民，在增强人民群众司法获得感、幸福感、安全感中筑牢党在西藏长期执政的群众根基。牢记检察初心使命，聚焦检察职责宪法定位，增强“撂荒党组织托付的‘检察责任田’就根本谈不上‘两个维护’”与“法律授权必须为”的理念，着力将检察工作重心由职能转隶前的倚重反贪反渎转移到检察法律监督主责主业上来，以强化检察法律监督在“健全党和国家监督体系”中的结构性要素功能推进检察转型发展，把检察职责的担当和检察权力的行使纳入法治轨道；聚焦国家性社会公共产品供给侧之检察担当，着力把做精主责主业作为检察供给侧结构性改革的主攻方向，以转变司法理念思路、改革司法体制机制、完善司法方式方法推进检察创新发展，使检察供给与西藏经济政治社会文化生态发展的新要求相适应，与推进国家治理体系和治理能力现代化的目标相协调，维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业；聚焦检察工作发展在新时代向更高形态演进的趋势性特征以及在西藏的地方性和阶段性需求，着力破解如何在检察资源刚性约束较大的情况下更好发挥检察机关基本职能作用难题，把市域和省域两个层级“检察一体化”的体制优势转化为检力资源统筹配置的优势，使“在办案中监督，在监督中办案”成为检察机关履行职责使命、服务保障大局工作的基本手段和基本途径。二、把握“两个紧扣”，保障检察公共产品供给