深化改革 协调发展以高品质服务满足群众对美好生活向往

深化改革 协调发展以高品质服务满足群众对美好生活向往江苏省公安交管部门以实施交管“放管服”改革 30 项举措为着力点，持续推进全省公安交管服务提档升级、跨越发展，得到全社会的普遍认可。解放思想，更新理念开启科学发展新局面江苏公安交管部门用改革的办法、创新的理念创造更多 高质量发展成果，努力形成江苏交管工作新特色和新优势。 坚持“小车管、大社会”的发展方向。抓住新兴科技迭代升级的良好机遇，推动运行模式由车管所集中办理业务向社会外放转变，手段方法由传统经验向智慧智能发展，监督制约由事前向事中事后拓展，做精交管“体验店”，做大网络“旗舰店”，依托政务服务中心和社会资源“借船出海”， 把服务触角延伸到社会各个角落。坚持“城乡一体、协同发展”的根本路径。抓住省委实施乡村振兴战略和加快苏北发展战略的契机，破解县级与市级、苏北与苏南发展不平衡的主要矛盾。在政策机制上，下 放机动车登记、驾驶人考试等业务；在能力提升上，建立全省机动车查验、驾驶人考试实训基地，每年组织培训、练兵比武；在基础保障上，经费装备向县级倾斜，网点布局向农村延伸，实现城乡服务无差别、均等化。坚持“高品质、有温度”的服务理念。全面落实一窗办、一证办、自助办，积极推行免费导办、送件到手、容缺办、预约办、限时办，简单的事马上办，复杂的事限时办，特殊的事紧急办，提供高效贴心服务，让群众有更多更实在的获得感。统筹规划，整体推进形成全面发展新格局面对新时代交管工作新挑战新要求，江苏公安交管部门 认真谋划、精准指导，自上而下、由点及面推动整体发展。 抓顶层设计。江苏省公安厅两次召开全省车管专题会议，谋划发展方向、实现路径，确立“窗口服务标准化、车 管业务智能化、档案管理信息化、机动车查验流程化、服务网络立体化、源头管理专业化”的“六化”目标，实现 2020年全省城市 3 公里、农村 5 公里交管实体服务圈，网上车管业务办理量占 50%以上，市级车管所 90%以上业务可在县级办理。抓重点突破。江苏公安交管部门统揽全局、高位协调， 打破深化改革的瓶颈。争取省财政厅将交管电子支付纳入财政非税收入支付平台对接项目，从省级层面一揽子解决规 费、罚款缴纳电子支付问题。协商省保监局共建交通事故和保险理赔信息交互机制，打通制约事故快速定责、勘损、理 赔一体化关键节点。协调省卫健委将驾驶人体检与健康体检合并，破除推行警医合作、远程体检的障碍。抓指导推进。对改革创新性、关键性措施，全省统一标准、统一补助、一抓到底，全面推广查验上牌“通道式”、“两个教育”标准化教室建设、“一号窗口”、检测机构等级管理等系列举措。组织全省专家能手，成立窗口服务、机动车和驾驶人管理等 5 个专项工作组，开展专题研究、分类指导和驻点督导。社会联动，共建共享构建融合发展新模式江苏公安交管部门坚持开放合作、共享共赢，推动部门联动、社会共建，为深化改革增动能、提速度。开展战略合作。与省邮政公司签订战略合作协议，到2020 年全省乡镇以上邮政网点均可代办车管业务，所有邮政投递员担任交通安全宣传员、代办员，今年底邮政代办点覆盖全省所有城区和 50%的建制镇。与人保江苏分公司签订深化警保战略合作协议，加快推进农村“两站两员”、交通事 故快处快赔落地生根。实现协同共治。大力推行公安机关通办，车管部分业务在交警大中队、警务站等窗口都可办理。大力推行社会机构联办，在 4S 店、机动车检测机构等设立代办点 3649 个，群众购车、检测时一站办。大力推行群众自助办理，在银行、车站等场所设置自助机 1007 个，提供补换领驾驶证等服务。做强网上服务。依托互联网交管服务平台和政务服务“一张网”，实现 25 项交管业务全部网上办理，去年累计在线办理车管业务 5442 万笔，处理交通违法 3340 万起、轻微事故 31.8 万起。规范建设，完善制度展现车管队伍新形象江苏公安交管部门注重谋大局、把方向、抓关键，推动车管发展从“高速度”向“高质量”跨步迈进。推进基础建设。结合城乡发展规划和车辆增长趋势，加快车管所基础设施建设，重点建设监管中心和网办中心。目 前，13 个市级车管所中，2 个正在重建，5 个已经改建，设立分所 9 个；63