化德县人民检察院工作报告

化德县人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表化德县人民检察院向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2022年检察工作回顾

2022年，化德县人民检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力落实县委和上级院各项决策部署，积极履职，担当作为，各项检察工作在稳进落实中发展提升。全年一审公诉案件结案率92.44%，位列全市检察机关第三，有19项案件质量主要评价指标位列和并列全市检察机关第一。化德院荣获自治区检察宣传特别贡献奖，有8人荣获市级以上先进个人表彰奖励。

一、聚焦政治建检，以党的政治建设统领检察工作

坚持党对检察工作的绝对领导。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，准确把握《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，及时落实县委决策部署及对检察工作要求，坚持重大事项向县委请示报告制度，全年在领导班子配备、基础设施建设、上级调研指导、重大案件办理等方面向县委请示报告16次，将党对检察工作的绝对领导落到实处。

坚持政治建检提升政治意识。严格落实党组理论中心组学习和“三会一课”制度，紧紧围绕党章、党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容开展学习交流研讨。全年开展党组理论中心组学习12次，专题研讨交流7次，主题党日活动12次。将基层党建“亮晒比”创先争优行动、“质量建设年”等活动，纳入全院绩效考核范围，做到月考核、季通报，检察干警的政治意识、创先争优和执行意识得到显著提升。

二、聚焦主责主业，在维护公平正义中彰显检察担当

刑事检察有新进展。严厉打击严重侵害人身和财产权利、危害国家公共安全刑事犯罪。批准逮捕19件24人，提起公诉43件59人。秉持客观公正立场，对不构成犯罪、证据不足案件，依法不批准逮捕19件29人，不起诉16件44人，退回监察机关 1件2人。强化立案和侦查活动监督，督促侦查机关立案2件2人，撤案1件1人；纠正不规范侦查行为14件，纠正漏诉2人。强化刑事执行监督，办理羁押必要性审查20件。对监外执行和社区矫正人员回访考察135人次，针对社区矫正人员管控不规范等问题，向监管部门发出检察建议10份，全部得到整改，切实发挥出检察建议的刚性作用，有效推动诉源治理。

民事行政检察有新突破。共受理各类民事检察监督案件8件，对民事审判及执行活动中的违法情形提出检察建议7件；办理行政检察监督案件2件，向法院提出改进行政审判活动程序检察建议2件，采纳率100%，依法保护了公民、法人和其他组织的合法权益，进一步促进了司法规范。

公益诉讼检察有新成效。聚焦群众关心的食品安全、环境保护等社会热点领域，一年来，共受理行政公益诉讼案件21件，向行政机关发出诉前检察建议16件，整改率93.8%。针对外卖平台部分餐饮商户公示信息不规范等问题，向化德县市场监督管理局发出诉前检察建议10件，通过召开公开听证会的形式，督促依法履职，守护人民群众“舌尖上的安全”。

未成年人检察有新作为。持续推进“一号检察建议”落实。依法惩戒、精准帮教涉罪未成年人，对情节轻微且有悔罪表现的附条件不起诉1人，并深入居住地开展社会调查和帮教活动，助其早日回归学校、回归家庭。严厉打击侵害未成年人犯罪，办理侵害未成年人刑事犯罪5件6人。选派7名检察官担任7所中小学法治副校长，全年开展“法治进校园”活动13场次，发放宣传资料800余份。组织召开未成年人司法保护联席会议3次，推动完善“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”未成年人保护大格局。

三、聚焦服务大局，在保障高质量发展中贡献检察力量

着力打造法治化营商环境。扎实开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动。在12309检察服务中心、案件管理中心设置“涉企案件绿色通道”，实行“优先受理、优先移送、快速办理”机制，通过绿色通道办理涉企案件14件20人，切实提高了办理涉企案件的质效。对4家涉案企业8人作出不起诉处理，有效维护了民营企业合法权益。领导班子成员带队开展送法进企业活动，实地走访县内企业、个体工商户30余家，主动问需于企、问计于企，帮助企业解决法律问题3个，发放各类宣传资料500余份，征集到意见建议11条，出台相关制度4项，依法保障和助力企业健康发展。　

全力防范化解金融风险。全年开展远离非法集资、防范养老诈骗宣传活动6次，向群众发放宣传单800余份，现场解答非法集资、养老诈骗相关问题50余人次。办理非法吸收公众存款、集资诈骗案2件4人，切实维护了金融秩序和经济社会稳定。

有力推进反腐败斗争。依法履行职务犯罪案件决定逮捕、审查起诉职责，加强监检协作配合，一年来，提前介入和办理监委移送审查起诉贪污、受贿、玩忽职守等职务犯罪案件5件5人，起诉5件5人，涉案财物高达4000余万元；办理司法人员职务犯罪案件2件，参与政法委联合办案组办理3件，对反腐败工作形成有力震慑。

大力加强社会矛盾化解。畅通群众诉求表达渠道，充分利用12309检察服务中心做实做细群众信访工作。一年来，接待信访群众22件28人，接受来电来信8件次，检察长接访16件21人，受理转办3件，全部做到“七日内程序性回复、三个月内办理过程或结果答复”。为5名生活困难被害人发放司法救助金6万元，彰显司法为民情怀。

奋力投身全县中心工作。根据县委工作安排，抽调3名干警组建驻村工作队开展驻村工作，从人员、经费加以保障。全面跟踪扶持216户农户防止返贫；派出干警70余人次深入包联村开展人居环境整治工作，助力乡村振兴。严密组织疫情防控，全院干警根据县疫情防控指挥部部署，深入包联小区、包联村开展卡口值守、疫苗接种、核酸检测、隔离管控等工作。一年来，共出动干警1300余人次，摸排外地返县人员371人，落实居家隔离管控157人，参与核酸检测6次，用实际行动守护了人民群众健康安全。

四、聚焦强基固本，在坚持守正创新中夯实检察根基

强化作风建设，提升制度刚性。严格执行“三重一大”制度，加强对干警八小时外和节假日监督，修订财务、考勤、考核等相关制度10余项，合理运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，在加强日常监督管理上下功夫，开展谈心谈话50人次，进行工作纪律督察80余次，对违反本院规定干警提醒谈话6人次，通报批评4人次。院领导带头执行“三个规定”重大事项填报制度，全年填报18件，填报情况位列全市检察机关前列。

夯实基层基础，激发内生动力。组织干警线上线下业务培训、素能培训89人次。常态化开展岗位练兵、政治轮训、传导式培训、以老带新等活动，全方位多途径培养人才。完善整合办公办案用房，改善干警宿舍、洗衣房、食堂、活动室等硬件设施设备，干警的凝聚力和以院为家集体荣誉感显著增强。有8名干警通过了国家统一法律职业资格考试，化德院支持干警参加法考的做法被《检察日报》刊载报道。

优化机制措施，提升办案效能。全面实行用好周流程监控，月分析研判，季数据通报制度，90%案件质量评价指标同比上升,优于全区数据平均值的有32项,如案-件比从去年同期的1.37下降到了1.08，认罪认罚适用率从去年同期的84.03%上升到了93.55%,确定刑量刑建议采纳率从去年同期的75.86%上升到了98.15%。在全市检察机关位列前三。在全市检察机关率先完成检察长列席审委会和主持听证会次数任务，与去年同期相比实现100%增长。办案质效得到显著提升，业务数据排名进入全区上游行列。

五、聚焦阳光司法，在主动接受监督中树好检察形象