市自然资源和规划局关于2024年三季度工作总结和四季度工作计划的报告

今年以来，XX市局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局、深化改革，创新发展，各项工作取得一定成效。现将三季度工作开展情况和四季度工作打算报告如下。

一、重点工作开展情况

一是党建业务双融双促。局党组坚持理论学习“第一议题”，强化“头雁”带动，坚决落实党建主体责任，制定2024年度领导班子年度调研工作计划，开展8个县区局党建重点工作调研，三季度开展党组中心组理论学习4次。印发《学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案》，研究制定4项市级创新改革事项清单，细化落实工作举措，助力全市高质量发展。坚决认领省委巡视反馈问题，反馈的5个问题已整改完成3个，正在履行销号程序。抓实作风建设，组织召开全市自然资源系统警示教育大会、“七一”专题廉政党课，开展集体学习43次、研讨105人次，基层党组织书记讲纪律党课10场。落实为基层减负，发文和会议数量同比分别下降1.5%和23%。

二是规划管控成效显著。市及四县国土空间总体规划获批，127个乡镇总规全部形成初步成果，1473个村庄规划已形成规划成果1191个，正在编制136个。调优8个省级以上开发区产业空间布局，腾出23.43平方公里产业用地空间；XX城区50平方公里重点片区单元详细规划形成编制成果；16项专项规划完成审议。印发《XX市规划管理技术规定（试行）》，完成《XX市主城区总体城市设计》，创新开展XX“两河一岭”专题研究，形成初步成果；拟定《XX市立体生态住宅规划建设试点工作实施方案》，深入开展立体生态住宅规划建设试点工作。强化规划管控，累计开展批后巡查108次，发现违法建设行为移交处理14起。

三是耕地保护严格守牢。根据2023年国土变更调查成果显示，我市耕地面积达XX万亩，连续三年实现耕地面积净增加。有序推进耕地恢复，2024年二季度日常变更调查显示，上半年我市耕地净增加XX万亩（全省第2）。认真落实耕地占补平衡改革要求，1-8月完成已实施补充耕地项目指标入库XX亩，指标库存XX万亩（全省第1）。创新开展“四库”建设，建立新增耕地、旱改水、林地占补平衡和高标准农田建设项目数据库，初步分析全市新增耕地资源面积约XX万亩。探索开展“山上”换“山下”试点，推动林耕空间布局优化。严格耕地保护“网格化”监管机制，强化源头防控，加快推动2024年卫片执法和自然资源督察反馈问题整改，已整改到位10个、15.7亩。

四是要素保障有力有效。坚持新增建设用地计划“预分配+市级统筹”，分类用好各类用地计划，积极争取国家直接配置用地计划指标1.09万亩，获2023年省政府督查激励XX亩用地计划指标。坚持土地要素跟着项目走，组织召开3次市级土地要素保障会；安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（XX市段）在涉及的6个地市中率先取得用地批复。用好建设用地审批权委托，规范增减挂钩项目实施，全市累计获批批次用地、单选项目和建新区征收XX万亩，增减挂钩试点项目XX万亩；市级核发47个项目用地预审与选址意见书，共计XX万亩；通过省级用地预审项目9个，共计XX万亩。加强土地供应管理，全市累计供应土地XX万亩，成交价款XX亿元。

五是节约集约深入推进。深入推进土地节约集约改革试点，17项市级任务已完成13项，进度居全省第1。严格省级以上开发区项目供地提级审核，1-9月完成13宗50亩以上工业用地供地提级审核，实现64宗“用地清单制”+“标准地”出让，占新出让工业用地总数91%。开展批而未供、闲置和工业低效土地全域治理，1-9月共处置批而未供土地XX亩、闲置土地XX亩、工业低效用地XX亩。探索工业项目先租后让、弹性年期出让等多元化供地方式，完成14宗工业项目“带方案出让”，实现“交地即开工”。推动金寨县集体经营性建设用地试点入市5宗、XX亩，入市价款XX万元，创新集体资产管理“委托—代理”模式形成“金寨路径”。