2023年上半年工作总结和下半年工作安排

一、上半年主要指标完成情况

（一）万人发明专利拥有量，全年万人发明专利拥有量达15件

截至已出数据（系统只能查到5月），每万人口发明专利拥有量已达到14.2件。

（二）知识产权保护

一季度排名第二。

（三）三大营商环境季度考核

1.企业开办注销，一季度我区排名第三，二季度尚未考核，此项工作按要求推进中。

2.为企优环境，一季度我区排名第三，二季度尚未考核。

3.知识产权，一季度考核第五，二季度评议细则尚未出。

（四）案件数量考核，食品领域案件数为每万人5件。

根据测算，2023年食品类案件至少要完成127件，截至6月27日，已完成52件，进度为41%；广告类案件6件，已完成3件，进度50%；知识产权专利侵权纠纷案件中，需办理专利侵权纠纷行政调解2件，完成1件，进度50%；需办理行政调解协议仲裁确认、司法确认各1件，已完成行政调解协议仲裁确认1件，进度50%；需办理专利侵权纠纷行政裁决2件，进度0；需办理地理标志案件1件，已完成1件。需办理反不正当竞争案件1件，进度0。

（五）食品安全和药品安全考核

市食药安办每年年底根据省局考核细则制定对各县区的食药工作考核，因年终节点未到，我局根据2022年市对区考核指标预测今年考核任务，当前食品药品各节点性工作完成情况如下：

1.两个责任督导平台完成率，截至6月27日，二季度食品安全两个责任督导平台完成率100%。

2.快检数据，截至6月27日，应完成47370批次，实际完成52592批次，完成率111.02%。

3.药械检查覆盖率，截至6月27日，药械检查覆盖率62.30%（认领549家，完成342家），其中药品经营企业（认领148家，已完成101家）完成率68.24%；器械经营企业（认领322家，已完成185家）完成率57.45%；医疗机构（认领79家，已完成56家）完成率70.89%，各项均超过50%的完成目标。

4.特食考核情况，截至6月27日，特食考核完成率97.35%。

5.食品风险分级平台总体覆盖率，截至6月27日，食品风险分级平台总体覆盖率已达60.65%，其中食品销售环节覆盖率64.40%，小作坊覆盖率63.16%，餐饮覆盖率64.26%，小餐饮备案覆盖率51.55%。

二、重点工作任务完成情况

（一）万人发明专利拥有量,全年万人发明专利拥有量达15件。

截至已出数据（系统只能查到5月），每万人口发明专利拥有量已达到14.2件。

存在问题：按照目前人口数25.37（万人）*15件，有效量需达到380件。去年底有效量为357件，今年已新授权14件，但目前我区有效量为360件，仅增加4件，原因在于流失量比较大。这意味着下半年还需要再增长20件。增长主要靠新授权，同时要控制流失，新授权与流失量都具有不可预测性。

（二）“小份菜”改革,积极推进“小份菜”改革中型餐馆全覆盖。

截至6月27日，全区大、中型餐饮经营单位198家已全部完成，完成率100%。

（三）食品药品安全,强化食品药品安全管理，争创省级食品安全示范区。

2月初，省级专家组到我区对食品安全示范区创建工作开展测评，目前评分结果未出。

1.食品安全。一是严格经营许可，加大对食品经营许可主体现场核查、备案登记的验收力度，办理食品经营许可证334件，实行预包装食品备案登记280个。二是压实属地管理及企业主体责任，410名县、乡街、村（社区）级包保干部对食品安全两个责任2777户包保主体督导工作完成率达100%；打造食品安全两个责任示范店11家；开展经营主体分类培训26场次、组织餐饮单位食品安全管理人员、两库一平台等考试497人次。三是强化监督检查，开展“食安守护”、制止餐饮浪费等专项行动，推动7家大型商超开展放心食品超市自我承诺活动；对未落实制止餐饮浪费举措的经营户现场责令整改35家次；抽检农产品127批次，4批次不合格；抽检专项食品202批次，1批次不合格；监督检查检查各类食品经营主体3896户次，发现问题隐患234个，查办案件46宗。

2.药品安全。开展药品安全春风行动、药安乡村、医疗美容机构整治、医疗机构多部门联合检查专项检查等，检查各类药械经营、使用单位420家次，化妆品经营和使用单位128户次，发现问题隐患5处；查办药品案件8宗。

三、上半年突出成绩和亮点,获得省级以上试点、授牌、表彰等情况 

1.优化经营主体准入退出机制。推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，提升企业注册登记服务水平，在宜城街道办事处吴越社区开展注册登记服务“就近办”试点，增设个体自助机1台；探索推行简易注销、“一屏式”注销、证照并销、代位注销，新增经营主体3471户，同比增长60.03%，全区经营主体已达43815户，同比增长20.21%；通过全程网办登记 2080户；为新办企业免费提供刻制公章1157套、寄送证照及章185 份。办理简易注销166户、“一屏式”注销65户、证照并销39户、代位注销3户；强制注销10户（公示中），拟强制注销80户。2023年初被中国个协授予“年度调查工作中作出突出贡献单位”称号；被省市场监管局授予“2022年度知识产权行政保护工作成绩突出集体”；辖区的个体工商户王建莲被国家市场监管总局授予“全国先进个体工商户”称号，是安庆市唯一获此殊荣的个体工商户；在全省率先推行“代位注销”改革试点，横江集团公司依据该试点举措，为其已注销的某子公司下属分公司顺利办理了注销。

2.规范公平竞争审查。建立健全由区市场监管局、区发改委等17个部门组成的迎江区公平竞争审查联席会议制度，加强对全区公平竞争审查工作的组织领导，引入第三方评估机构对涉及市场经营主体的妨碍全国统一大市场建设的政策性文件进行公平竞争审查，审查涉及经营主体经济活动的政策性文件7份。

3.特设安全监管。完善辖区特种设备监管档案，，截至6月27日，办理特种设备使用登记532台次；开展岁末年初安全专项行动、安全生产三个狠抓专项行动、重大事故隐患专项排查整治等专项整治，出动执法人员195人次，检查特种设备生产单位、使用单位等83家次,发现安全隐患26处，当前整改完成率92%，下达安全监察指令书10份，查办电梯相关案件1宗；核查96366电梯应急救援平台反馈的电梯困人故障66台次，受理投诉举报55件，组织开展事故应急救援演练5家次。

4.质量安全监管。强化工业产品质量安全监管，对4家重点工业产品生产企业建立监管台账；以黄金珠宝、学生用品、燃气灶具、电动自行车、燃油等为重点监管对象，加强儿童和学生用品安全监管，开展产品质量安全“除患助企”行动，发现存在问题的产品2批次，抽查生产和流通领域产品47组，合格率100%。

5.激活创新动能。截至一季度数据（后期数据未下发），新增商标注册140件，有效注册量3880件，同比增长6.42%；1-5月发明专利授权14件，同比增长56%，发明专利有效量360件，同比增长4.65%。一是营造氛围，举办银企对接会、培训会等活动6场，设知识产权专员51人，发放宣传材料500余份，走访相关企事业单位60余户次。二是帮企“变现”，设迎江区知识产权信息公共服务网点，与安庆市千年塔融资担保有限公司、安庆市中恺资产评估事务所签订知识产权质押融资合作三方协议，建立全区知识产权质押融资白名单，促进知识产权质押融资风险成本双下降，截至6月24日完成知识产权质押融资7笔，融资金额1.12亿元，较去年同期增长108%。三是加大保护，强化关键领域、重点环节、重点群体知识产权保护，查办知识产权类案件4件，其中调解协议仲裁确认1件；对41件非正常申请专利完成清理整治。