在工信委调研座谈会上的讲话（根据录音整理）

在工信委调研座谈会上的讲话长沙的工业在过去几年发展很好，有这么几个特点。一是工业总量快速做大。统计数据显示，长沙的工业总量几乎是两年跨越了三个千亿台阶，现在已经达到 8200 多亿。规模工业也达到7000多亿，全部工业增加值由 2000多亿增加到 3000多亿。工业的总量在全国省会城市当中的位置与经济总量的位置基本一致，这说明工业支撑了长沙经济总量的快速成长，也有力地为长沙经济总量迅速地上升到全国省会城市的第七位做了贡献。二是工业结构逐步调整。长沙工业原来的基础并不是很好，很难找到令人很振奋的大产业、大企业。经过过去几年的努力，在工程机械实现迅速成长的同时，也积极培育了多点支撑的格局，包括汽车及零部件、电子信息、生物医药、新材料、新能源等产业都在迅速成长，工业结构在不断地调整。三是工业效益稳步提升。工业的快速成长带动了财政税收的快速增加，没有工业的快速成长，财政总量做到今天的规模是不可能的。从这几个方面来讲，应该对长沙工业经济过来取得的成绩给予充分肯定。作为工业的主管部门工信委做了大量工作，相关部门提供了积极的支持。对工信部门的付出和努力同样给予肯定。现在市委、市政府抓工业的意识很强、力度很大。寄华同志作为政府主管工业的副市长全力以赴、亲力亲为，采取了一系列措施来稳定工业的增长、推动工业的发1展。最近市委经过研究决定，调整充实了新型工业化领导小组，由剑飞市长担任组长，树勋和寄华同志担任副组长，这也是为了进一步地加强对工业的领导。刚才树勋同志和寄华同志就下一步工作都提出了很好的意见，谈了很好的设想，请你们两位在今天会议之后逐步地抓落实、抓具体。几个部门同志的意见也很重要，请工信委把他们的意见进行整理，认真研究，充分吸纳，用以推动下一步的工作。关于下一步的工作，需要解决的问题很多，面临的困难不容忽视，工业发展面临的压力空前加大。由于三一、中联重科的低迷，长沙经开区、长沙高新区增速大幅下跌，有的指标甚至是负增长，这不能不引起我们的重视。如果继续这样下去，不采取有效措施，工业经济的下滑将导致整个长沙经济增幅的下滑，长沙经济将很难保持住这几年快速发展的良好态势，很难巩固在全国省会城市第七的位置。所以，问题令人警醒。今年前五个月的最大问题是，新项目储备和开工建设严重不足，工业投资明显乏力。比如一季度的工业投资只相当于合肥的 57.8%，武汉的 61.3%，这就意味着我们在工业投资上明显疲软。新开工建设的工业项目严重偏少，将导致后劲不足，导致今后几年长沙经济发展的低迷。我们现在已经到了必须警醒的时候了，必须要采取强有力的措施来扭转这种局面。所以，工业部门的同志责任重大。下一步的总体要求是：一手稳增长、一手调结构，全力促进长沙工业转型升级、更大更强。如果不能稳增长，当前会出问题；如果不能调结构，长远会出问题。这两者必须并重。长沙工业要转型升级，要2更大更强，不能满足于现状。具体来说，有这么几个关键点：第一，要把加速新型工业化作为长沙经济更好更快发展的第一推动力。刚才，大家都谈到了要进一步提升对新型工业化的认识，进一步浓厚抓工业、促工业的氛围。要强化推动工业经济更好更快发展的责任。现在的财税结构不太合理，房地产和建筑业的税收占到了 48%左右，房地产税收可以满足一时的财政增长需要，但不能长期满足不断扩大的财税增长需求。这种财税结构是一种很危险的结构。如果今后几年房地产税收出现大幅滑坡，我们有没有新的财源来弥补和替代。这就要靠工业和现代服务业的发展来弥补。否则，经济就只是一时性的繁荣，持续增长难以为继。要加大推动工业经济转型发展、创新发展的力度，强化抓工业发展的措施。所以，要切实解决认识、理论、眼光上的问题，解决责任和工作力度的问题。第二，要把帮助企业释放产能作为工业稳定增长的当务之急。现在的关键是要稳住。作为长沙工业发展的主阵地，高新区上半年的工业经济居然是负增长 14.3%。不知道高新区的班子是否有一种紧迫感、责任感、愧疚感，是否还坐得住。找的理由就是中联不行，中联不行说明整个结构有问题。不知道上半年高新区的工业投资是不是负增长。如果工业投资也是负