刘英杰局长：在2013年全省邮政管理工作会议上的讲话

刘英杰局长在2013年全省邮政管理工作会议上的讲话 认真学习贯彻党的十八大精神 加快建设与小康社会相适应的现代邮政业 同志们： 这次会议的主题是：认真学习贯彻党的十八大精神，按照2013年全国邮政管理工作 会议和全省经济工作会议的决策部署，总结2012年邮政管理工作，分析邮政业发展形势 ，部署2013年主要任务，坚定信心，凝聚力量，为加快建设与小康社会相适应的现代邮 政业而努力奋斗。 下面，我讲三个方面的内容。 一、2012年工作回顾 2012年是邮政管理工作和邮政行业发展取得重要进展的一年。一年来，在国家邮政 局和省委省政府的正确领导下，我们紧密结合全省邮政业实际，以完善省级以下邮政监 管体制工作为重点，推进邮政管理改革，巩固行业发展态势，健全监督保障机制，规范 邮政市场秩序，完成了各项目标任务。全省邮政业实现业务收入（不包括邮政储蓄银行 直接营业收入）28.21亿元，同比增长23.93%；业务总量24.36亿元，同比增长20.13%。 其中，快递业务收入8.13亿元，同比增长57.72%；快递业务量3849.52万件，同比增长7 7.06%。 （一）加强政策法规引导，行业发展环境逐步优化 1.邮政地方立法有序开展。将《吉林省邮政条例》修订工作纳入重要议事日程，多次 与国家邮政局、省人大、省法制办协调沟通、征求意见。协调省人大、省法制办有序开 展了征求意见、立法调研、立法协调、专家论证等工作。目前，《吉林省邮政条例（修订 草案）》（送审稿）已经正式上报省政府法制办。 2.快递车辆通行政策出台。今年7月，在省局的积极推动和有效协调下，与公安交 通管理部门联合出台了《关于对省内邮政业快递服务车辆给予便捷通行的通知》，提出了 一系列保障快递服务车辆便捷通行的优惠政策。《通知》的下发，为有效解决全省快递服 务车辆在城（市）区通行难、停靠难等问题提供了政策支持。 3.有效推进规划落地实施。深入贯彻实施《邮政业发展“十二五”规划》和《吉林省邮 政业发展“十二五”规划》，全力推进规划实施落地，研究制定具体贯彻实施意见，建立规 划实施责任制。顺利完成十二五期间吉林省邮政业普遍服务设施投资计划的审定。加强 与相关部门协调配合，有计划、有步骤地做好规划实施工作，充分发挥规划的引领统筹 作用，促进行业发展。 4.宣传贯彻邮政法律规章。先后通过召开会议、学习培训、举办竞赛等多种形式， 深入开展“六五”普法，认真做好《邮政法》、《邮政行业安全监督管理办法》等邮政法律规 章的宣传贯彻工作。在引导各市场主体依法经营的同时，加强与地方政府各职能部门的 协调沟通，充分发挥邮政法律效能，为邮政业发展创造了良好的法律环境。 （二）加强沟通协调衔接，邮政管理体制改革顺利完成 1.制定工作实施方案。根据国务院办公厅、中编办和国家邮政局的总体要求，4月 19日，经与省政府协调沟通，省政府办公厅印发了《吉林省完善省级以下邮政监管体制工 作实施方案》。并成立了由省编办、省邮政管理局、省发改委、省交通厅、省公务员局、 省法制办等部门组成的省政府完善省级以下邮政监管体制实施工作协调小组和办公室， 统筹实施完善省级以下邮政监管体制的相关工作。 2.开展干部选配工作。在干部选配工作中，正确理解和准确把握选配人员的相关规 定，严格执行干部选拔任用的标准条件和程序规定。协调省委组织部专门下发文件，要 求全省各级组织部门支持、配合我局做好干部配备、考察等相关工作。经与各市（州） 委组织部门、交通部门、邮政企业协商，充分考虑干部的年龄、专业、经历等方面的合 理结构，先后完成了9个市（州）局领导班子和内设机构负责人的选配工作。并顺利的完 成了23名公务员的招录。目前，各市（州）局已有54名公务员到位，到位率57%。 3.有序开展揭牌工作。按照“成熟一个，成立一个”揭牌的总体原则，加强对各局成 立揭牌工作的指导。各局严格把握时间进度，加强协调沟通，强化舆论宣传， 9个市（ 州）局的揭牌仪式，均得到了各市（州）党委政府和相关部门以及社会各界的大力支持 。10月18日四平市局第一个挂牌成立，其余8个市（州）局于11月6日前全部揭牌成立， 做到了机构、人员、设施、