王永利局长：在2015年全省邮政管理工作会议上的讲话

王永利局长在2015年全省邮政管理工作会议上的讲话 （2015年1月19日） 凝心聚力  依法治邮  提质增效  科学发展 开创吉林法治邮政工作新局面   同志们：  　　这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神， 按照2015年全国邮政管理工作会议和全省经济工作会议部署，总结2014年全省邮政管理 工作，部署2015年重点工作，凝心聚力，依法治邮，提质增效，科学发展，开创吉林法 治邮政工作新局面。下面，我讲三个方面的内容。  　　一、2014年工作回顾  　　2014年是实施邮政业发展“十二五”规划，全面深化改革推动行业发展再上新台阶的 攻坚之年。省委省政府高度重视邮政管理工作，省委书记巴音朝鲁就邮政管理工作作出 重要批示。一年来，全省邮政管理系统认真贯彻落实国家邮政局和省委省政府的决策部 署，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚持安全为基、发展为要、服务为上，着力提升 邮政管理效能，巩固行业发展态势，健全邮政普遍服务监督保障机制，规范邮政市场秩 序，在站位的高度、谋划的深度、工作的速度上取得了显著成效。全省邮政行业（不包 括邮政储蓄银行直接营业收入）业务收入36.05亿元，同比增长15.76%；业务总量30.66 亿元，同比增长18.67%。其中，快递业务量6640.24万件，同比增长46.69%，最高日处理 快件量首次突破百万件大关；快递业务收入13.06亿元，同比增长49.26%，首次超过了全 国平均水平。邮政普遍服务和快递服务满意度稳步提升。圆满完成了全年各项目标任务 。  　　（一）发展环境持续优化。印发《吉林省邮政业发展“十三五”规划编制工作方案》， 开展“十三五”规划前期重大问题研究，启动全省邮政行业“十三五”规划编制工作。圆满 完成人大代表建议办理工作，开展建议办理“回头看”活动，办复率、面复率、满意率均 达到100%。《长春市邮政条例》顺利通过省、市人大常委会审议并公布施行。辽源、延边 、吉林等局先后推动地方政府建立支持邮政业发展工作协调联动机制、宣传贯彻落实《邮 政法》、《吉林省邮政条例》工作协调机制以及促进邮政业健康安全发展政策措施。各市、 州局联合工商局、消费者协会等部门，利用消费者权益日、法制宣传日，广泛开展邮政 法律法规宣传咨询和“六五”普法活动。深入推进完善省以下邮政监管体制工作，在全国 率先完成了9个市、州邮政企业更名挂牌工作。开展邮政业“营改增”政策落实情况调研， 新旧税制整体上实现了平稳转换。各市、州局通过召开合作推进会、协调地方政府和交 通部门下发文件等形式，为保障邮政普遍服务、促进邮政业发展提供政策支持。出台推 进“快递下乡”工程指导意见，联合省农委拟定并向省政府报送《关于加快推进吉林省快递 下乡合作协议》和《吉林省支持快递下乡扶持政策》，积极探索推动快递下乡，提升末端投 递能力，全年共有296个乡镇设立快递网点616个。快递车辆便捷通行政策在各市、州局 相继落地实施，有7个市、州局已经完成通行证的审核发放工作，全省累计发放通行证6 32张。开展大学校园快递服务情况调研。联合省教育厅下发《关于做好吉林省高等院校校 园快递服务管理工作的通知》，积极推进邮政和快递服务进社区、进校园试点。四平市局 先行先试，推动建立吉林师范大学校园快递园区，成为集合邮政EMS、顺丰、“四通一达 ”等9家快递企业的快递综合服务平台，为全校5万余名师生和教职员工提供服务，日均揽 收1500件，投递5000件，成为破解校园投递难题、提升快递末端“最后一百米”服务的有 效举措，得到国家邮政局的肯定。  　　（二）产业协同成效显著。全面推进交邮合作，推动邮政企业与公路客运企业和快 递企业，分别在客票配送、客运代运报刊、客运站搭载邮政便民服务站、邮政乡镇网点 代收和转存快递货款等方面实现合作，充分利用交通运输资源，拓展邮政服务网络，推 进资源共享共用和业务全面合作，实现互利双赢。开展珲春市国际邮路运行情况调研， 通过向省政府报送国际邮路建设计划，协调企业增加邮车频次、开通国际汽车邮路、向 跨境电商企业颁发许可以及协调企业入驻保税区等方式，为开展跨境电商创造条件。去 年，省政府出台了《关于支