王永利局长：在2016年全省邮政管理工作会议上的讲话

王永利局长在2016年全省邮政管理工作会议上的讲话 （2016年1月14日） 抓住机遇  加快发展 实现吉林邮政业“十三五”发展良好开局     同志们： 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国邮政管理工作会议和全省经济工作会议 精神，回顾总结2015年和“十二五”时期工作，安排部署2016年重点任务，全面贯彻落实 《国务院关于促进快递业发展的若干意见》，抓住机遇，加快发展，实现吉林邮政业“十三 五”发展良好开局。下面，我讲三点意见。 一、2015年主要工作与“十二五”时期总体回顾 2015年是“十二五”的收官之年，也是全省邮政业面对繁重工作任务和严峻困难挑战 ，继续保持平稳较快发展的一年。一年来，全省邮政行业在、李克强总理 视察吉林重要讲话精神的指引和鼓舞下，认真贯彻落实国家邮政局和省委省政府的决策 部署，深入开展“三严三实”专题教育，坚持稳中求进工作总基调，坚持依法治邮，坚持 提质增效，加强创新驱动，加强公共服务，确保运行安全，圆满完成了全年各项目标任 务。全省邮政行业（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）业务收入43亿元，同比增长19 .27%；业务总量36.13亿元，同比增长17.84%。其中，快递业务量9017.05万件，同比增 长35.79%；快递业务收入16.96亿元，同比增长29.84%。最高日处理快件量超过170万件 。消费者对申诉处理满意率为99.1%。 （一）行业发展环境显著优化。大力宣传贯彻《国务院关于促进快递业发展的若干 意见》。出台交通运输与邮政业融合发展指导意见。有序完成全省邮政业发展“十三五”规 划和9个市州邮政业发展“十三五”规划文本编制工作，明确将邮政业发展重点内容纳入“ 十三五”期间全省经济社会发展总体规划、相关产业和行业发展规划。将促进邮政业发展 优惠政策纳入省、市州政府促进内贸流通、生产性服务业、跨境贸易电子商务零售出口 和物流园区发展等政策文件，邮政业发展再获利好。出台促进邮政服务创新发展的实施 意见，邮政企业改革、创新发展取得重要进展，县级邮政企业全部完成更名换牌。深入 贯彻落实快递“三向”发展战略，推动出台《吉林省政府办公厅关于支持“快递下乡”的意见 》，促成国家邮政局与吉林省政府签署《关于加快推进吉林省快递下乡合作协议》，联合省 农委举办全省农村劳动者快递行业岗前培训，目前已培训240人。各市州局通过协调沟通 、调研座谈、出台文件、指导合作等方式有序推进快递下乡，提升末端投递能力。冬晨 物流飞往俄罗斯莫斯科的跨境电商货运包机顺利首航，顺丰直飞爱沙尼亚塔林货运航班 正式试航，开通珲春至俄罗斯符拉迪沃斯托克、朝鲜罗先的邮路，快递“向外”发展实现 巨大飞跃。简政放权，优化流程，开展“送许可下乡”活动；将邮政普遍服务两项行政审 批下放至各市州局。有序推进在长春汽车、通化医药、辽源袜业等产业带开展快递服务 制造业示范性项目。促成吉林省政府代表团到深圳顺丰总部调研，总投资10亿元丰泰电 商产业园区落户长春，积极促成吉林市成为2015年电子商务与物流快递协同发展试点城 市，快递与电商协同发展实现新跨越。审查2015度邮政基础设施建设项目调整计划，协 调省发改委落实邮政基础设施建设项目地方配套资金。积极推动长春快递园区建设，完 成土地摘牌和平整，园区规划设计有序进行。 （二）行业监管工作稳步推进。严格普遍服务两项审批，全省邮政普遍服务营业场 所达到999处。组织开展邮政普遍服务、机要通信、邮票销售、“扫黄打非”等监督检查工 作。开展乡镇地区邮政网点覆盖情况检查、投递段道调查和行政村通邮情况调查。对已 恢复开办汇兑业务的网点进行“回头看”抽查复验。将邮政专用标志车辆管理纳入日常监 管，建立邮政专用车辆管理档案。对邮政企业保密安全管理规定和服务规范落实情况开 展专项监督检查。完成普遍服务监管信息系统数据填写情况进行核查比对，实现普遍服 务监管信息化。加强监督员动态管理考核和具体工作指导。全年共计出检4744人次，检 查邮政营业场所1444处，下发检查通报8份，下达责令改正通知书51份，行政处罚决定5 份。开展社会监督活动1151人次，反馈报告568份，走访用户1933人，监督