魏遵红副局长：在全省邮政特邀监督员总结表彰暨培训会上的讲话

魏遵红副局长在全省邮政特邀监督员总结表彰暨培训会上的讲话 （2014年5月7日） | | 发挥邮政社会监督作用 促进行业服务水平稳步提升   同志们：  　　今天，我们在这里召开全省邮政特邀监督员总结表彰暨培训会议，主要任务是深入 贯彻落实全国邮政普遍服务监督管理工作会议精神和全省邮政管理工作会议部署要求， 回顾总结我省2013年邮政社会监督工作情况，部署2014年邮政社会监督工作。同时表彰 优秀特邀监督员，并对相关业务进行培训。  　　一、2013年邮政社会监督工作情况  　　2013年，我们按照国家局关于加强社会监督的工作部署要求，结合我省实际，不断 完善社会监督机制，加强特邀监督员管理，强化社会监督效果。重视和发挥特邀监督员 的作用，加大普遍服务快递服务和机要通信服务的社会监督力度，有效促进了邮政行业 服务质量、服务能力、服务水平的不断改善和提高。  　　（一）社会监督员队伍结构更加合理  　　按照国家局普遍服务司关于特邀监督员调整工作部署和要求，我们调整了县（市） 以下社会监督员所占的比重，加强了县（市）以下邮政社会监督力量，有效弥补了县（ 市）以下邮政监管力量的不足。截至2013年底，全省调整选聘邮政特邀监督员54名，县 （市）总覆盖率达到100%。其中，9个地级市聘请监督员9名，40个县（市）聘请监督员 45名。其中，负责邮政普遍服务和快递服务监督的50名，专门负责机要通信服务监督的 4名。我们严格执行《邮政特邀监督员管理办法》，对监督员实行动态管理，加强对监督员 工作责任心、工作开展情况的考核，对65岁以上超龄人员和责任心不强、监督职责履行 不好的监督员及时进行调整，不断优化社会监督员各方面结构比例。目前全省54名监督 员中，本科及本科以上学历的有33人，占总人数的61%，大专学历的9人，占总人数的17 %。在职人员29人，占总人数的54%，特邀监督员来自党政机关、消协、新闻媒体等部门 人员总数占比高达80%，各项指标均较2012年有大幅度改善和提高，社会监督员年龄结构 、专业机构、地域结构更趋完善合理，人员素质不断提高。  　　（二）社会监督管理工作更加规范  　　为了提高监督员社会监督工作能力，我们采取多种形式，加强培训和工作指导。  　　一是组织开展业务培训。根据邮政监管体制的变化，2013年，我们将监督员的管理 权限下放给市、州邮政管理部门，省局职责定位为指导和服务。由于对全省特邀监督员 进行了全面调整，为更好开展社会监督工作，采取分片培训的方式，开展了三期新聘监 督员 “岗前”培训，宣讲行业发展现状、邮政业务知识，学习掌握《邮政法》《吉林省邮政 条例》《邮政普遍服务标准》《快递服务标准》等法律法规和行业标准，培训率达到了100%， 确保每个监督员都能“持证”上岗。  　　二是加强沟通联系。各市、州局指定专人与监督员保持密切联系，了解监督工作开 展情况，有针对性地进行工作指导和业务辅导，答疑解惑。各市、州局还分别组织召开 了社会监督工作经验交流会，围绕监督工作方式方法、监督工作内容以及报表填写等具 体问题进行经验交流，有效提高了监督员的业务水平和工作质量。  　　三是发挥《社会监督信息》期刊作用。利用《社会监督信息》向监督员传达国家局、省 局监督管理工作部署要求，介绍邮政监管形势任务，指导社会监督工作，交流工作经验 ，通报社会监督工作情况，《社会监督信息》的内容和形式，以及对社会监督工作的指导 作用受到了监督员的一直好评。  　　（三）社会监督工作效果更加明显  　　2013年，我们遵循特邀监督员统一管理、分类指导、综合使用、注重实效的基本原 则，对监督员监督工作内容进行了充实和调整，除了机要特邀监督员以外，其他特邀监 督员集普遍服务、快递服务等监督于一身，开展本地区邮政业综合监督工作。市州局负 责制定本地区的社会监督工作总体安排，监督员自己制定监督实施计划，有目标、计划 开展普遍服务、快递服务和机要通信服务监督工作，全面走访邮政用户、快递用户和机 要用户，及时发现并及时向邮政管理部门反馈有关情况，有效发挥了社会监督作用。除 此之外，我们还组织开展了专项