刘波涛：在全州公安机关党风廉政建设暨“关键少数”专项教育工作会议上的讲话

在全州公安机关党风廉政建设暨“关键少数”专项教育工作会议上的讲话副州长、州公安局局长刘波涛同志们：　　今天召开全州公安机关党风廉政建设暨“关键少数”专项教育工作会议。会议的主要任务是认真贯彻落实中央、省委、州委纪委全会以及公安部、省厅党风廉政建设会议精神，贯彻省厅党委关于在全省公安机关开展“关键少数”专项教育工作的部署，对2017年全州公安机关党风廉政建设以及领导班子建设进行部署。将这两项工作合并部署，是因为抓党风廉政建设，领导干部是重点，班子建设是关键；领导干部既要作表率、发挥引领作用，又要敢管善管，党风廉政建设才能取得实效。刚才，甘梅同志代表局党委总结了2016年全州公安机关党风廉政建设工作，通报了各县(市)公安局党风廉政建设工作考核结果以及全州公安工作综合评价情况，总结全面、分析具体；小兵同志代表局党委对“关键少数”专项教育工作进行了部署，请各单位认真抓好贯彻落实。同时，观看了督察支队一季度暗访视频，请涉及到相关县(市)公安局，局长政委亲自过问，落实督促问题整改，于4月25日前，将整改情况报州局党委。下面，我再讲强调三点意见：　　一、2016年的党风廉政建设工作扎实有效　　2016年，全州公安机关各级党委把纪律和规矩挺在前面，切实履行管党治党责任，党风廉政建设工作有五大亮点。亮点一：落实“两个责任”措施更加具体。落实“两个责任”实行了台账化管理，项目化推进；签字背书、布置安排、检查考核内容详实，条款明确；会前学纪、党委每季度专题研究党风廉政建设工作常态化，分管领导履行责任每月具体化。亮点二：警示教育更具针对性。壤塘民警丢枪案、茂县看守所违规会见问题以及红原看守所民警违纪违法问题发生后，州局及时召开全州专题会议，通报情况，查找问题，举一反三。州局和理县、松潘、马尔康市等县（市）局组织民警到警示教育基地参观，现场直观接受教育，对信访举报多、易发生违纪违规问题系统民警开展警示谈话、提醒谈话，在每个节假日、重点时段利用微信、短信等向全体民警发温馨提示，警钟先鸣、警钟长鸣。亮点三：监察督察手段更加优化、问题整改有成效。纪检监察、警务督察、内部审计、公安厅巡视、交叉检查、片区汇报等手段有效结合，确保每个月有一个督导组在全州公安机关开展检查督导工作，并将发现的问题制作成专题片通报全州，督促整改。全年共检查督察部门230余个，整改共性问题31个。亮点四：监督手段更加多样、工作作风不断改进。创新“平台+媒体+群众+纪检”监督模式，以社会综合评价系统为基础，以12389民警违纪违法举报系统为平台，以“平安阿坝”公众微信号为展台，以新闻发布会、各类联席会为辅助，全方位接受群众对公安民警执法执勤、遵章守纪情况的监督，及时掌握群众的安全感和满意度。2016年群众举报投诉较去年下降69%，今年州两会对公安工作的意见和提案继续下降，“吃喝风”、公车私用等不良风气明显减少，“三公”经费、会议费明显减少。亮点五：“一案双查”更加严明、“四种形态”运用日趋常态。今年，州局对壤塘“12.30”案件、红原民警兰俊违纪案、茂县看守所违规会见案、州局职工陈俊违法案件中的主要领导、分管领导、部门领导分别给予了不同程度的纪律处分和调离原岗位、通报批评、函询、诫勉谈话、警示谈话等组织处理，红脸出汗、谈话函询逐步成为常态。　　二、认清短板和顽疾，增强忧患意识　　党风廉政建设中，我们有五大短板：一是落实“两个责任”还不平衡。在落实主体责任方面。个别县（市）局党委对主体责任认识不清，认为党风廉政建设由局长政委以及纪委督察抓就行了，部分党委成员履行警示教育责任、落实谈话制度不力,对分管部门的党风廉政建设只部署不检查、不督促；甚至不部署、无台帐；大多数党支部没有落实“三会一课”制度，没有组织开展批评与自我批评。州局部分支部负责人对兼职纪检监察员的工作不支持、不督促甚至不过问，有的支部兼职纪检监察员长期空缺也不会增补；有的兼职纪检监察员形同虚设，研究部门招投标等重大事项也不通知兼职纪检监察员参与。在落实监督责任方面。部分纪检干部怕得罪人，不敢说、不敢管、不愿说、不愿管、不会管。对早发现苗头性、