纪检监察工作规范化法治化正规化调研报告

十九届中央纪委六次全会强调，实现新时代纪检监察工作高质量发展，必须持续深化纪检监察体制改革，加强规范化、法治化、正规化建设。围绕纪检监察工作规范化法治化正规化情况进行调研形成如下报告。

一、基本情况

党的十九大以来，省纪委监委以一体推进纪检监察“三项改革”为动力，依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。

一是以“学”为牵引，增强法治思维、法治能力。省纪委常委会建立常态化学法学规制度，深学细悟关于制度治党、依规治党重要论述精神，认真学习严格落实党章党规党纪、宪法法律法规，提高法治理论素养，增强法治自觉。定期汇编党内法规制度和国家法律规定，将法规制度纳入纪检监察干部全员培训重点内容，坚持以考促学、以学促用，自上而下开展纪检监察干部监督执纪执法专业知识测试，推动学规学纪学法在纪检监察系统蔚然成风。

二是以“立”为主线，强化有章可循、有制可依。党的十九大以来，先后制定出台涉及“程序类”“实体类”“协作类”等170余项纪检监察业务制度规定，涵盖行为规范、日常监督、执纪执法、安全保障等方面，以监督执纪执法工作规范为主、其他配套制度为辅，为推进规范化、法治化、正规化建设夯实制度基础。

三是以“行”为支撑，做到有法必依、有规必践。认真履行党章党规、宪法法律赋予的神圣职责，把法治意识、程序意识、证据意识贯穿纪检监察工作各方面全过程，严格措施使用，规范、全面收集证据，切实保障当事人合法权益；严格落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”方针，扎实开展案件审理、申诉复查，确保每一起案件都经得起检验。

四是以“守”为关键，坚持带头守法、规范用权。坚持以系统观念推进规范化、法治化、正规化建设，把法规制度执行情况作为政治监督重要内容，深入开展法规制度执行情况专项检查、案件质量评查和审查调查安全检查，实现省、市、县三级纪检监察机关内部督查全覆盖，确保法规制度自上而下贯通执行。

二、现实意义

推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，是坚持制度治党、依规治党在纪检监察领域的生动实践，充分彰显了纪检监察机关勇于自我革命、带头推进法治建设、规范权力运行、实现高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，具有鲜明的时代特色和丰富内涵。

一是推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，是推进伟大自我革命的必然要求。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，纪检监察机关作为党的纪律部队，担负着以党的伟大自我革命推动伟大社会革命的重要责任。打铁必须自身硬，纪检监察机关必须带头弘扬彻底的自我革命精神，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，不断完善内控机制，加大严管严治力度，坚决同自身队伍中政治动摇、放弃原则、作风不正的人和事作斗争，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等执纪违纪、执法违法、失职失责等权力运行不规范的问题，努力做党和人民的忠诚卫士。