组织部门关于抓党建促脱贫调研报告

组织部门关于抓党建促脱贫调研报告 x月xx—xx日，市委党校举办“组织部门抓党建促脱贫专题研究班”。选调各县市区党 委组织部分管副部长和乡镇组织干事、部分第一书记共xxx人，围绕学习贯彻总书 记关于脱贫攻坚的重要指示精神，结合组织部门职能，研究选优配强领导班子、建强基 层党组织、夯实基层基础，团结带领党员群众打赢脱贫攻坚战的有效举措，提出工作建 议。市委党校在梳理总结、深入研究基础上，形成本报告。 坚决打赢脱贫攻坚战，是实现全面建成小康社会目标的重大任务，是实现第一个百 年奋斗目标的重点工作。在这个艰巨任务面前，组织部门的重要职责，就是要抓好党建 促脱贫攻坚。党的十九大以来，组织部门、组工干部认真学习贯彻系列重 要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧扣组织部门职能，把加强农村基层党建 同脱贫攻坚结合起来，发挥好组织优势、组织功能、组织力量，主动担当、积极作为、 埋头苦干、真抓实干，着力推动抓党建促脱贫攻坚各项任务落到实处、见到实效、取得 实绩。 主要做法有x个方面： 第一，层层传导压力，健全责任体系。把抓党建促脱贫攻坚成效作为各级党组织责 任考核和党组织书记述职的重要内容。一些县市把贫困村作为县乡干部的党建和包保联 系点，定期评比、专项考核，把脱贫攻坚实绩作为班子考核、干部提拔、评先选优的重 要依据。xx县建立经济社会发展和基层党建工作“双百分制”考核体系。xx县定期不定期 派出专门工作组，采取实地走访、电话抽查、蹲点督导等方式开展督查，对工作不认真 、不负责的通报、约谈，督促限期整改、推进落实。 第二，选优配强县乡党政领导班子，锻造脱贫攻坚骨干力量。认真落实中央关于脱 贫攻坚期内保持贫困县党政正职相对稳定的重要要求，做到“不脱贫、不摘帽、不调离” 。同时，结合市县乡三级换届，就地提拔重用一批脱贫攻坚工作中干出成绩、群众认可 ，表现特别优秀、实绩特别突出的县乡党政正职。据初步了解，在脱贫攻坚一线得到提 拔重用的领导干部，占县乡班子成员的x/x以上，进一步树立了鲜明正确的用人导向。 第三，强化基层组织保障，夯实脱贫攻坚的战斗堡垒。一是一些县（市区）结合村 “两委”换届，积极实施“能人回归”工程，加大在本地优秀青年、回乡创业大学生、退伍 军人、致富能手中选拔力度，选优配强贫困村的“领头雁”。对不胜任的贫困村党组织书 记及时调整。据学员反映，调整数量普遍在xx%左右。二是采取从留存党费中划拨经费等 方式，分层分级开展村干部轮训。一些地方还选派乡村干部、致富能手前往本地先进乡 村或经济发达地区实地学习观摩。三是普遍建立村干部报酬正常增长机制，一些县市推 行“基础补贴+绩效工资+村集体经济创收奖励”待遇补贴制度，进一步提升村干部岗位的 吸引力。四是结合实际出台促进村级集体经济发展扶持政策，通过设立财政专项引导资 金、扶持资金等，统筹利用农村现有资源、资金、资产，通过创办实体、实行股份合作 、开展租赁经营、提供服务管理等方式增加集体经济收入。 第四，抓实党员干部示范引领，发挥脱贫攻坚的排头兵作用。一是鼓励和支持党员 创办领办致富项目，通过调整优化农村党组织设置，更好发挥党员带富作用。xx县打破 区划界限，跨村组建联村党委，成立产业党支部，推动实现“党员服务在产业，农户致富 在产业”。xx县探索实施“支部+党员+专业合作社+电商+贫困户”发展模式，有效发挥了基 层党组织和党员在脱贫攻坚中的示范带动作用。二是结合党员个体情况，开展一对一、 一对多、抱团发展等不同形式的结对帮扶。据向学员了解，农村有帮带能力的党员，至 少都结对帮带了x户建档立卡贫困户。三是在农村党员中普遍开展设岗定责、承诺践诺、 志愿服务等活动，组织党员带头学习好、宣传好、运用好脱贫攻坚政策，确保党员都能 在脱贫攻坚中发挥作用。xx县围场开展“夺旗争星”活动，组织争夺“脱贫攻坚流动红旗” ，争创“共富、带富、致富”党员之星，有效激发了广大党员走在前列、脱贫攻坚的热情 。 第五，精准选派村第一书记，向脱贫攻坚一线充实“尖兵”。一是普遍遵循党群部门 联弱村、