区农村党员分类管理调研报告

区农村党员分类管理调研报告为全面完成省委组织部下达的党员分类管理试点工作任务，我部组建调研组就农村党员分类管理工作开展调研，通过广泛走访基层党务工作者、党组织负责人和党员、电话访问在外务工经商的流动党员等方式，初步掌握了全区农村基层党员管理的现状、存在的主要困难与问题，并就下阶段推进党员分类管理提出建议意见，现简要报告如下：一、调研工作开展情况及农村党员队伍基本情况本次调研主要针对农村（含农村社区）党员管理情况开展调研，共选取了XX个乡镇（街道）XX个村（社区、流动支部）作为样本点进行调研，共召开小型座谈会XX余场次，个别访谈（含电话访谈）XXX人。截止XXXX年底，我区农村党员共有XXXXX人，基本情况详见下表：X区农村党员队伍基本情况一览表单位：人区 分数量（人）占比（%）按性别分男XXXXXXX.X女XXXXXX.X按文化程度分初中及以下XXXXXX.X高中、中专（职）XXXXXX.X大专及以上XXXXXX.X按年龄分XX岁及以下XXXXXX.XXX-XX岁XXXXXX.XXX岁及以上XXXXXX.X按服务处所分在户籍所在地XXXXXX.X非户籍所在地XXXXXX.X其中：市内XXXXX.X市外省内XXXX.X省外XXXXXX.X按健康状况分健康XXXXXXX.X有重大疾病或行动不便XXXXXX.X从调研的情况来看，我区农村党员队伍整体上呈现出以下几个特点：一是从年龄结构看，老龄化现象明显。XX岁及以上党员达XXXX人，占比达XX.X%。由于年龄偏大，党员中有重大疾病或行动不便的有XXXX人，占比达XX.X%。二是从文化层次看，素质参差不齐。初中及以下文化的有XXXX人，占比达XX.X%；大专及以上文化的有XXXX人，占比为XX.X%，农村党员整体学历偏低。三是从服务处所看，流动性明显增大。服务处所在户籍所在地的党员有XXXX人，占比为XX.X%，流出省外的党员高达XXXX人，占比达XX.X%，其中最为集中是珠三角地区。根据党员流动性、年龄、工作性质及管理方面的要求，大致可以分为在家党员、老年党员和流动党员等三个类型。三大类型党员又各具特点：（一）在家党员：①年龄普遍在XX岁以上；②从事农业生产或有稳定的产业；③土生土长，熟悉本村（社区）的情况；④参与本村（社区）事务的意愿和能力较强。（二）老年党员：①年龄较大，身体较弱，视听不够聪敏，行动迟缓；②人生阅历和工作经验较丰富，但整体文化层次较低，学习能力退化，思维较固化；③入党时间早，党性较强，正义感强，威信普遍较高；④对子女依附性较强，部分随子女迁居外地；⑤对智能手机、互联网通讯等现代技术接受能力较弱。（三）流动党员：①长期在外地，地点多不稳定；②收入相对较高，经济条件较好；③绝大多数属于青壮年，年富力强；④或为生计奔波，或为事业打拼，比较忙碌；⑤具有一定的文化素质，视野较开阔，思维较活跃，接受新鲜事物的能力较强。二、当前我区农村党员管理的现状近年来，我区坚决贯彻《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，农村党员管理产生积极变化，取得了一定成效：一是将党建工作纳入区委中心工作定期调度，通过“季点评、年考核”，层层压实责任，重党建抓党建的意识明显强化。二是通过推行分类管理，分层分类设置支部，同时积极筹措资金X.XX亿元高标准新建或改建XXX个村级组织活动场所，有效解决了基层组织活动场所问题，支部“五化”建设得到加强。三是“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度基本落实。四是党员积分管理、无职党员设岗定责等党员管理制度基本建立。五是全区大部分党员的党的意识得到强化，先锋模范作用发挥较好，特别是在此次疫情防控阻击战中，广大党员冲锋在前，积极参与宣传发动、值班值守、志愿服务等防控工作，并自发捐款捐物，发挥了很好的示范带动作用。三、当前党员管理存在的主要困难与问题调研中发现，当前我区农村党员管理也还存在一些不容忽视的困难与问题，主要表现在：（一）日常管理不到位。组织关系转接不及时。流动党员在外即使有固定的住所和稳定的工作,也没有依据相关规定及时进行组织关系转接。部分党员本人有转移组织关系的意愿，但由于流入地党组织出于种种原因不愿接收而无法转移。甚至还有个别党员长达十多年时间未与支部书记有过面对面交流，仅仅偶尔保持电话联系。积分管理流于形式。各支部虽然都按