总体国家安全观党课讲稿：深入学习关于总体国家安全观的重要论述

党的二十大报告提出，国家安全是民族复兴的根基。党的十八大以来，“安全”“发展”成为高频词。在党的十九大报告中，“安全”出现了55次，“国家安全”出现了18次；在党的二十大报告中，“安全”出现了91次，“国家安全”出现了29次。

党的十九大报告强调，“统筹发展和安全，增强忧患意识”。党的十九届五中全会强调，“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期。党的二十大报告强调，“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。

围绕这些重要论述，今天和大家从三个方面进行分享。

一、国家安全是安邦定国的重要基石

（一）什么是国家安全

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”这是中华民族的重要精神特质。不论顺境、逆境，我们都非常注重国家安全。

什么是安全？有的人说，人的概念有多复杂，安全的概念就有多复杂。实际上，对于安全，目前还没有一个放之四海而皆准的定义。一般来说，安全是指客观上没有或很少威胁、主观上没有或很少恐惧。《中华人民共和国国家安全法》在第一章第二条指出，“国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。”

（二）新中国成立以来国家安全的历史演变

1.冷战时期

新中国成立初期，我国的国家安全观是传统安全观。

1949年10月1日，毛泽东同志在天安门城楼上庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”12月6日，毛泽东同志乘火车离开xx赴莫斯科，随行人员有秘书陈伯达、警卫汪东兴、机要叶子龙、翻译师哲，于12月16日中午到达莫斯科。毛泽东同志到苏联的目的是什么？其一，给斯大林祝寿，1949年12月21日是斯大林70岁生日。其二，也是非常重要的事，就是签订《中苏友好同盟互助条约》。1950年1月20日，周恩来同志到达莫斯科。经过会谈，双方达成签订《中苏友好同盟互助条约》的共识。1950年2月14日，《中苏友好同盟互助条约》在莫斯科签订。1950年2月17日，毛泽东同志离开莫斯科回国。有的同志问，《中苏友好同盟互助条约》这么重要吗？毛泽东同志指出，用条约把中苏两国友谊固定下来，建立同盟关系，帝国主义如果准备打我们的时候，我们就请好了一个帮手。1950年6月，朝鲜内战爆发。战火很快烧到鸭绿江畔。10月19日，中国人民志愿军跨过鸭绿江，于25日打响抗美援朝战争的第一仗。1953年7月27日，朝鲜停战协定正式签订。通过一次漫长出国，一份重要条约，一场正义战争，最终维护了新中国的主权与安全。

1979年1月1日，中美正式建交。在此之前，1978年7月，在邓小平同志的推动下，中美两国就启动了互派留学生的工作。1978年，美国前总统卡特回忆说，在白宫科学顾问普雷斯访问xx期间，有一天在华盛顿时间凌晨3点接到普雷斯的电话，说邓小平“问了一个我回答不了的问题，他想知道能不能送中国学生到美国学习”。卡特答，当然可以。普雷斯说，邓小平问能不能派5000人？卡特回答说，你告诉邓小平，他可以派10万人。对此，有人担忧，这样大规模派留学生出国是史无前例的，人派出去不回来怎么办？邓小平同志说，你先把人给派出去，不要怕跑，跑10%、20%，还有80%。1978年12月26日，52名留学生赴美。1979年2月23日，8名美国留学生抵达xx。中美关系出现缓和。1979年，中美贸易额为25亿美元；2022年，美国和中国货物贸易总额达6906亿美元。这一时期，经济安全处于重要位置。