降初副厅长：在全省森林公园工作会上的讲话

降初副厅长在全省森林公园工作会上的讲话 省林业厅党组成员、副厅长 降初 （2013年5月6日） 同志们： 　　经省林业厅党组研究决定召开全省森林公园工作会，这次会议的主要任务是贯彻党 的十八大会议精神，落实全省林业工作会议的要求，通过学习《国家级森林公园管理办法 》、《四川省森林公园管理条例》、《四川省国家森林公园国家重点生态功能区转移支付禁 止开发区补助资金管理办法（暂行）》等森林公园管理规定，规范森林公园管理，提升森 林公园的管理水平，进一步促进森林公园事业的健康发展，同时我们还将现场考察剑门 关国家森林公园和南河国家湿地公园的保护建设情况，广元建设森林公园的做法和经验 值得大家学习和借鉴。 　　为推进生态文明和美丽四川建设，加快我省森林公园建设步伐，下面我讲三点意见 ，供大家讨论。 　　一、充分认识建设森林公园的意义 　　要加快森林公园建设，就要全面把握和理解建设森林公园的性质、功能和定位，才 能够理解加强森林公园建设的重要意义。这么多年来，我们还有很多人把森林公园仅仅 当作一个旅游景区来对待，这是在非常片面的。我们必须把我们的定位搞准，必须把我 们的功能搞准，必须把我们的作用搞准，才能促进森林公园有更大的发展。 　　根据国务院印发的《全国主体功能区规划》（国发〔2010〕46号）规定，森林公园是 自然文化保护的重要区域，是森林、湿地、生物物种基因资源保护区域，是国家的重要 战略资源，属于禁止开发区域。森林公园是我国自然保护和生态建设的主要组成部分， 建立森林公园有三大功能：一是保护森林风景资源和生物多样性，二是普及生态文化知 识，三是开展森林生态旅游。这三大功能相辅相成、相互促进，缺一不可。森林公园的 保护管理和普及生态文化知识属社会公益事业，这是森林公园的性质和属性决定的。森 林公园在生态文明和美丽四川建设中具有五个主体作用。 　　（一）森林公园是保护珍贵森林风景资源，保护生物多样性的重要阵地。我省现有 的120个森林公园拥有高品味、高质量的森林和野生生物资源，更拥有众多千姿百态的自 然景观和绚丽的人文景观，是美丽四川最壮丽的山河当中的精华，山川秀美的代表。保 护好利用好这些资源，是我们义不容辞的职责，也是建立森林公园的首要任务，建立森 林公园就是要把青山、绿水、蓝天留给子孙后代，就是要把凝结在森林中的中华优秀森 林文化一代一代的传承下去，做到青山常在，永续发展。我们千万不能把原来这个地方 很好自然环境，本来没有人类居住过，非常自然，非常和谐，但是我们通过建立森林公 园把我们自然环境破坏了，人与自然不和谐了，这是不科学的，也是不允许的。我们必 须要坚持保护优先、合理开发，必须坚持强调森林资源的保护，必须把保护森林风景资 源作为我们的首要任务，这就是森林公园的自然保护功能，也就是它自然保护属性，保 护是第一位的，这就是责任，这就是义务。 　　（二）森林公园是建设生态文明，弘扬和传播生态文化的重要载体。党的十八大报 告中指出，我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加大自然生 态系统的保护力度，保护自然生态系统，就是保护生态文明的本源基础。我们的森林公 园就是这样一种载体，使人们走进森林、更加亲近自然，通过人们到森林公园中去游憩 ，去休闲，去度假，去观光，真正认识自然、树立起一种顺应自然、保护自然、尊重自 然的生态文明理念，这就是森林公园的科普、宣传、教育功能，我们必须把这个功能作 为森林公园今后发展建设的重中之重。所以我们森林公园中提倡搞科普教育馆，要搞生 态环境教育，要搞科学解说词，要搞出特色，要成为建设生态文明，弘扬和传播生态文 化的重要载体。 　　（三）森林公园是建设美丽中国的重要力量。党的十八大首次提出了努力建设美丽 中国的宏伟蓝图，建设美丽中国首先必须是生态优美，山川秀丽，我们森林公园有着良 好的生态和自然人文景观、优美的森林风景资源、高含量的空气负氧离子，是生态良好 的代表、是山川秀美的代表、是城市的绿肺、后花园和天然氧吧，我们就是要把森林公 园建设成美丽、俊秀、风光无限的