罗建国：为经济社会发展注入源源不断的财政动力

为经济社会发展注入源源不断的财政动力罗建国当前，全国上下正在掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。安徽各级财政部门党组织和广大财政党员干部要按照中央及省委、省政府的部署要求，认真学习好宣传好贯彻好党的十九大精神，切实以新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，推动新时代财政改革发展事业取得新进步，为决胜全面建成小康社会、加快建设五大发展美好安徽、谱写新时代中国特色社会主义的安徽篇章作出新的贡献。认真遵循十九大报告并全面贯彻到财政工作中 一要在支持现代化经济体系建设上财政再发力。坚持以供给侧结构性改革为主线，以全面实施五大发展行动计划为总抓手，找准财政工作的切入点、结合点和着力点，政策上再完善、资金上再投入、改革上再深化，实施好更加积极有效的财政政策，支持和服务实体经济发展，支持推进“三重一创”“去降补”和制造强省、科教大省、技工大省建设，大力服务创新驱动、乡村振兴、区域协调发展，促进加快建设创新型现代化产业体系，真正使财政在支持现代化经济体系建设中发挥积极的作用。二要在保障改善民生上财政再作为。财政作为民生保障的重要部门，要时刻坚持以人民为中心的发展思想，遵循“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的民生工作理念，找准民生工作的短板、堵点和薄弱环节，围绕基本公共服务、“七有”领域、脱贫攻坚特别是深度贫困地区精准脱贫等基本民生、底线民生和托底民生，在财政政策储备、财政资金筹集、财政制度完善等方面，加大工作力度，创新工作机制，狠抓工作落实，着力办好老百姓急需解决的民生事项，切实多谋民生之利、多解民生之忧。三要在生态文明建设上财政再支撑。继续坚持生态优先、绿色发展的理念，巩固扩大新安江流域和大别山区水环境生态补偿试点成果，积极会同环保等部门，全面深入地研究财政支持生态文明建设的产业政策、补偿政策、奖惩政策、修复政策，谋深谋透、谋细谋实，继续支持主体功能区生态保护和大气、水、土壤污染防治工作，支持统筹山水林田湖草系统治理和实施重要生态系统保护修复重大工程，为绿色江淮美好家园建设提供坚实保障。四要在现代财政制度建设上财政再推进。要优化财力制度。按照现代财政制度建设要求，进一步深化细化、优化完善，使财力制度更加科学，既有历史的延续性、又有现实的科学性，既能调动积极性、又能做到协调统一性，真正做到权责清晰、财力协调、区域均衡。要强化预算制度。对照“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”的要求，梳理分析现有预算制度是不是全面规范透明、是不是都有标准，有标准的是不是科学、是不是约束有力的，在此基础上进一步谋细延伸预算制度，有针对性地细化制度清单和工作举措。要加强绩效制度。绩效联系财政制度、财政分配、财政管理、财政政策、财政体制机制，既是具体的、又是全面的，既是宏观的、又是微观的，既是阶段的、又是长期的，既包括财政厅自身、也包括预算单位和财政系统，既涉及财政厅每个处室单位、又涉及每项财政业务，要深化改革，加强探索，加大全面实施绩效管理的力度，努力做到可考核、可量化、可追溯、可约束。要健全风险制度。财政风险无处不在、无时不有，既有财政业务的风险、预算的风险、政策制定的风险、政策落实的风险、资金执行的风险、债务的风险等财政直接风险，也有预算单位的风险、基层财政的风险等间接风险，要坚持未雨绸缪，及早研究，制定应急处置预案和责任追究机制，做到风险事件早发现、早报告、早处置，严守底线不动摇，确保不出现区域性和系统性风险。继续全面从严治党，并始终保持财政干部奋发进取的优良状态 一要从严政治思想建设。旗帜鲜明讲政治，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻省委、省政府决策部署，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个纯粹”。强化思想建设，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习贯彻党章作为学习贯彻十九大精神的重要内容，作为推进“两学