谢忠岩：坚持三化融合推进四区统筹全面开启长白山生态文明建设新篇章

坚持三化融合  推进四区统筹 全面开启长白山生态文明建设新篇章 ——2016年全区工作报告 中共长白山保护开发区工委书记、管委会主任  谢忠岩 （2016年1月20日）   同志们： 根据党工委讨论的意见，我讲三个方面内容。 一、“十二五”时期全区各项工作成效显著，长白山保护开发事业取得新突破、迈上 新台阶 刚刚过去的“十二五”时期，面对复杂的国际国内宏观环境和繁重的改革发展稳定任 务，党工委、管委会深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实“四个全面 ”战略布局和省委、省政府决策部署，团结带领全区广大干部群众，锐意进取、攻坚克难 ，“十二五”规划圆满顺利收官，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，长白山保护开发 各项事业取得新突破、迈上新台阶。2015年，全区地区生产总值实现31.5亿元，比2010 年翻了一番，年均增长14.2%。全口径财政收入和地方级财政收入分别实现5.2亿元和3. 5亿元，分别是2010年的2.8倍和3倍，年均增长均在20%以上。全区旅游人数实现313万人 次，是2010年的2倍，年均增长15.2%；旅游收入实现29.7亿元，是2010年的2.6倍，年均 增长21%。其中，长白山景区旅游人数突破200万大关，实现215万人次，是2010年的2.4 倍，年均增长19%；景区旅游收入实现5.6亿元，是2010年的2.7倍，年均增长21.7%。 ——五年来，我们形成了科学完备的规划体系。坚持规划先行、谋定后动，按照“以 特色化内容实现国际化，以国际化标准完成特色化，以世界唯一创造世界第一”的理念和 站位，聘请国际国内一流规划单位编制各类重大规划设计上百项，审核确定重点项目规 划230余项，形成了功能配套、层级有序、科学合理的高水平规划指导体系。 ——五年来，我们构筑了自然优良的绿色生态。坚持保护第一、多措并举，加快生态 保护由“人防”向“技防”转变，保护区实现连续55年无重大森林火灾。实施松花江源头生 态环境综合整治等项目100余项，完成投资50亿元，全面加强生态恢复治理。长白山被列 为“国家公园体制改革试点”。连续举办两届“长白山国际生态论坛”，发起建立“国际自然 保护区联盟”，向世界发出了共建共享生态文明的中国声音。 ——五年来，我们建设了特色鲜明的精品城镇。坚持文化融入、精准发力，走出一条 “旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”的科学发展道路。连续开展“项目建设年”“城市 管理提升年”活动，实施重点项目105个，完成投资147亿元，建成慢行系统、精品街路、 城市雕塑、百姓家园等一批市政基础工程，特色城镇建设成效显著，赢得辖区百姓的信 任和社会各界广泛赞誉。池北区二道白河镇被列为“全省特色城镇化建设示范镇”“国家新 型城镇化试点”，荣获“中欧绿色和智慧城市技术创新奖”。 ——五年来，我们创建了四位一体的产业格局。坚持优势互补、协作配套，初步形成 了“以生态保护为根本前提，以旅游产业为龙头引领，以文化和特色生态资源产业为两翼 支撑，以矿泉水产业为引擎推动”的新型产业格局。创建国家全域旅游示范区，举办长白 山国际冰雪嘉年华、国际森林音乐节，旅游四季均衡化快速发展，2015年冬季旅游人数 突破20万人次。长白山旅游股份成为东北地区第一家旅游景区上市企业。长白山入选首 批国家级旅游度假区、全国旅游厕所革命先锋十强。举办国际国内高端文化交流活动30 余次，精心培植长白山“画派”品牌。引进投资超百亿元矿泉水品牌项目。依托“十八坊产 业园”等园区基地，与阿里巴巴集团、京东集团合作，创新启动“互联网+”营销模式，56 0余家企业正式入驻。 ——五年来，我们发展了民生为先的社会事业。坚持以人为本、关注民生，着力提升 长白山社会事业承载功能，努力提高管理能力和服务水平。五年公开承诺的81件民生实 事全部兑现。长白山中心医院、社会福利中心、池北区集中供热、污水处理厂等一批民 生设施投入使用。出台《鼓励和支持民营经济发展的实施意见》《发展家庭旅馆业的实施意 见》等政策，促进家庭旅馆、特色餐饮等新型业态发展，大力扶持推动全民创业。全力推 动教育发展，致力提高全区综合教育水平和文化素质，积极开展“建文明城，做文明人” 等主题实践活动，