中共简阳市财政局党组关于2018年工作总结和2019年工作计划的报告

中共简阳市财政局党组关于2018年工作总结和2019年工作计划的报告今年以来，市财政局在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神和来川视察重要讲话精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市经济工作会议部署，切实加强税收征管，深化财政改革，强化财政监督，努力保持财政收入持续稳定增长，为推进三大转型、建设“三新”简阳、实现新时代简阳“三步走”战略目标提供了坚实保障。一、优化资源配置，全力保障“三大攻坚战”（一）精准发力助推脱贫攻坚通过整合资源，深入落实“产业扶贫”“教育扶贫”“卫生扶贫”“电商扶贫”等举措，进一步健全精精准脱贫保障体制机制，筑牢了致贫返贫防线。与市扶贫和移民工作办公室联合印发了《简阳市扶贫资金及项目管理实施细则》，进一步加强了扶贫资金及项目的管理，规范了全市扶贫资金报账程序，提高了扶贫资金使用效益。2018年我市投入各级财政专项扶贫资金15,931.08万元，其中：中央资金576万元，省级资金3,645.29万元，市级资金3,994.4万元，本级资金7,715.39万元。（二）整防结合改善生态环境围绕环境整治和生态建设的重点领域、关键环节，做好资金保障工作。一是积极推进大气污染防治、绛溪河流域污染治理、畜禽面源污染以及对农村生态环境进行全面治理和保护工作。完成我市禁养区内畜禽养殖场关闭、验收和补偿等工作，共计拨付补偿资金10911.83万元。二是努力推进我市的水污染治理工作。会同市水务局、各乡镇和工业园区管委会对全市38个乡镇及工业园区的4个污水处理厂进行了全覆盖的同步建设，项目总投入资金10.28亿元，预计在今年底前能够完成整个项目建设，该项目投入使用后，将大大改善我市的水环境质量。三是加大大气污染治理力度，资金投入较去年的450万元增加了475 万元，增长106%。新增临聘大气防治人员200人，新增防治设备8台套，彻底改善了我市在大气污染防治方面的软件和硬件设施，为我市的蓝天保卫战打下了坚实的基础。（三）多管齐下严控债务风险建立健全政府性债务的风险评估和应急处置机制，定期向债务管理委员会报告工作，全面系统梳理隐形债务，结合审计厅发现问题整改落实，将债务控制在合理的范围内，规范了债务管理工作。一是积极筹安排债资金。在年初预算中足额安排还本付息资金，做好财政到期债务还本付息计划安排；二是全力争取债券资金。加快地方政府债券发行和使用进度，充分发挥债券资金对稳投资、扩内需、补短板的积极作用。2018年我市争取地方政府债券资金20.85亿元，其中：一般债券转贷收入5.35亿元，专项债券转贷收入15.50亿元。三是大力推进PPP运用。通过投资补助、担保补贴、贷款贴息等多种方式，激发社会资本投入的积极性。截止目前我市已实施的 8个PPP项目，总投资141亿元。二、扩大组织收入，促进经济高质量发展（一）强化协税护税，超额完成任务面临经济下行的不利形势，市财政与税务局等部门密切配合，成立了协税护税办，定期会商今年收入形势，强化科学征管，挖掘增收潜力，确保财政收入均衡及时入库，全面提升公共财政保障能力。2018年全市一般公共预算收入完成23.74亿元，较上年增长3.52亿元，增幅17.41%。其中：税收收入完成15.66亿元，较上年增长3.38亿元，增幅27.51%，非税收入完成8.08亿元，较上年增长0.14亿元，增幅1.8%。税收占比65.94%，较上年增长5.22个百分点，实现了量质齐增。（二）加强统筹协调，办好民生实事着力推进民生工程，扩大公共服务供给，力争补足发展短板；统筹各类财政性资金，积极盘活存量资金，争取上级专项资金支持，全力确保重大基础设施项目建设。一是全面增强教育医疗供给能力。财政投入11.80亿元，促进教育均衡发展，全面提升基层卫生公共服务能力。二是落实社会保障政策。共安排社会保障和就业支出8.49亿元，确保各类对象相关待遇和救助政策及时落实。三是保障民生工程支出。通过调整优化财政支出结构，压缩一般预算支出，优先安排民生工程资金43.04亿元，确保民生工程资金及时足额到位。四是加大城市建设投入。争取上级财政资金1亿元，专项用于我市乡镇场镇街道的升级改造，安排资金430万元专项用于城区车行道、人行道和人行道盲道改造，安排资金3000万元，专项用于全市乡