副县长在全县2012年财税金融暨国资监管工作会议上的讲话

在全县2012年财税金融暨国资 监管工作会议上的讲话 同志们： 县人民政府决定今天召开全县财税金融暨国资监管工作会议，主要任务是：认真学习贯彻全市财税暨国资监管工作会议、县委十一届二次全会、县十四届人大六次会议精神，回顾总结2011年全县财税金融和国资监管工作，安排部署今年任务。下面，受县委副书记、县人民政府县长丁开路同志的委托，我讲三点意见。 一、真抓实干，克难攻坚，2011年财税金融和国资监管工作取得较好成绩 刚刚过去的2011年，面对财政刚性支出大幅增加、民生需求不断加大、收支矛盾日益尖锐、国家金融政策紧缩等一系列困难和问题，全县各级各部门积极争取上级支持，强化税费征收管理，调整优化支出结构，保障重点支出需要，努力推进财政改革，加大金融支持力度，加强国资监管，保证了全县经济发展、社会进步、民生改善等各个方面的资金需要。归结起来，主要表现在七个方面： （一）财税收支迈上新台阶。全县2011年财政总收入完成2.21亿元，比2010年增加0.4亿元，增长22.3%。完成上划中央、省、市税收0.85亿元，比2010年增长16 %。完成地方财政一般预算收入1.4亿元，比2010年增收0.31亿元，增长28.9%。完成地方财政一般预算支出14.81亿元，比2010年增支1.41亿元，增长10.5％。国税组织完成县级一般预算收入0.18亿元，比2010年增长24.6 %；地税组织完成县级一般预算收入0.98亿元，比2010年增长43.6%。 （二）上级支持实现新增加。认真把握国家宏观政策，积极加强部门协作，主动搞好项目资金对接，全方位争取上级支持，争取中央、省市各类转移支付资金近14亿元，有力地保障了职工工资、机构运转、重点项目、重点领域的资金需要。 （三）保障能力取得新突破。2011年，财政有力保障了机构运转和人员供养，提高了住房公积金标准，安排兑现了公务员津补贴、义务教育学校教师绩效工资、事业单位绩效工资，离休人员住房货币化补贴，确保社会保障、卫生等民生支出，支持了农业、水利、交通等一批重点基础设施建设。2011年，全县民生投入达11.63亿元，同比增长13.8%，占一般预算支出的78.6%。财政保障民生和建设的能力显著增强，已开始从“吃饭财政”向“民生财政”、“建设财政”过渡。 （四）税源财源呈现新活力。地方财政收入再创历史新高，地税收入增长速度加快，国税连续7年无新增欠税。财税部门与各部门密切配合，落实各项税收优惠政策，促进重点企业、重点行业和特色产业增产增收；积极支持矿产、水电、建材以及其他有色金属等重点行业的发展，进一步盘活土地资源和国有资产，打牢了增收基础。 （五）理财治税得到新加强。扎实推进部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入和农村综合管理体制改革，国库集中支付制度改革覆盖76个预算单位，将财政性资金纳入国库单一账户体系支付管理，国库改革资金总量达6.5亿元，占地方财政支出的43.9%。加大财政收支预测、预算执行分析、资金筹措调度管理，确保财政收入及时足额入库和优化经常性支出。加强政府性债务清理统计核查工作，认真清查预算单位“小金库”和银行账户开设，健全非税收入征管实施办法，严格执行收支两条线规定，规范政府采购工作，强化社会保障、扶贫、教育、卫生等专项资金的监督检查，财政信息一体化工作扎实推进。国税、地税部门积极加强税收的科学化、精细化、专业化、信息化管理，征管质量和效率明显提升。大力整顿和规范纳税秩序，办理税收违法案件180件，查补税款125万元，办理退税187万元。 （六）金融支持有了新提高。2011年，金融机构各项存款余额36.37亿元，比年初增长35.9%；各项贷款余额14.82亿元，比年初增长17.1%。在金融政策紧缩的情况下，信贷平稳较快增长，有力支持了地方经济社会的发展。同时，还成立了2家小额贷款公司，为民间资本涉足金融业开辟了一条新途径。 （七）国资监管迈出新步伐。以实现企业国有资产保值增值为主线，不断完善管理制度，加大监管力度，着力解决企业在实际运营中遇到的困难和问题。行政事业单位国有资产管理工作得到加强，随着行政事业单位国有资产管理系统的使用，完善了国有资产的处置和监管程序，实现国有资产的安全完整，提高了行政事业资产使用效益。 以上成绩的取得，既是上级关心厚爱、积极支持的结果，也是全县各级