国资委副主任徐福顺：在管理局系统离退休干部工作研讨（培训）班上的讲话

徐福顺在管理局系统离退休干部工作研讨（培训）班上的讲话同志们:　　党的十八大以来，以为总书记的党中央开新局、立新规、树新风，提出了一系列治国理政的新要求。十八届三中全会提出关于全面深化改革若干重大问题的决定,国资国企改革已经翻开新篇章。正在召开的十八届四中全会将作出依法治国、建设法制中国的重大部署，我国将进入加速推进依法治国、科学理政的快车道。如何深入学习贯彻党的新部署、新要求，做到与党中央保持一致；如何适应改革新形势促进离退休干部工作转型发展、科学发展，是当前和今后一个时期我们必须着力研究和解决的重要课题。管理局举办这次研讨(培训)班的主要目的，就是要深入学习领会有关精神，准确把握新形势、新任务，结合离退休干部工作实际，深入研讨交流如何适应新形势、新要求，把为党的事业增添正能量作为价值取向，有效推动离退休干部工作转型发展、科学发展。下面，我讲三点意见。　　一、树立问题导向，正确认识新形势、新任务对离退休干部工作提出的新要求　　随着全面深化改革的不断深入和人口老龄化快速发展的形势，离退休干部工作也面临许多新情况新问题，需要我们深入分析、正确应对。我们国资委离退休干部工作也有一些重点难点问题，需要我们认真研究解决。大家作为离退休干部工作部门的领导，一定要站在全局和战略的高度，深刻认识离退休干部工作面临的新形势、新任务，树立问题导向，进一步增强做好工作的责任感、紧迫感。　　一是要充分认识全面深化改革对离退休干部工作提出的新要求。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略决策，提出了改革的目标任务，经济、政治和社会等领域的重大改革开始陆续实施，国资监管和国企改革发展工作也面临深刻转变。大家知道，这轮改革，是以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，以经济体制改革为重点，以协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革为主要内容的全面性、系统性、整体性改革，涉及领域多、范围广、难度大。尤其是改革不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾，牵动既有利益格局变化，影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面。特别是三中全会《决定》提出建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制；积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业；推进机关事业单位养老保险制度改革等，都与我们离退休干部工作直接相关。这些改革，有的是老同志期盼的，但有些可能会触及到老同志的切身利益，比如推动机关事业单位养老保险制度改革问题，可能会使离退休干部从思想上有疑惑，感情上难接受。所以，我们要主动加强这方面的研究，积极配合做好相关工作，及时提出意见建议，保证改革顺利推进。　　二是要充分认识外部环境和离退休干部队伍自身变化对我们工作提出的新挑战。当前离退休干部工作面临的外部环境和自身情况都在发生深刻变化。全面深化改革的新形势、人口老龄化快速发展的新趋势，离退休干部队伍出现的新状况，以及转型发展、科学发展的新要求，都对我们的工作提出了许多新挑战。比如：从离退休干部自身变化来讲，离休干部日益减少，并且整体进入了高龄、高发病的“双高期”，走不动、出不来、看不见、听不清的越来越多，“空巢”、独居、生活不能自理等特殊困难的越来越多，同时退休干部已成为了离退休干部队伍的主体，并且对服务的需求越来越多样化。在对离休干部的照顾不能有一丝一毫松懈的同时，如何做好退休干部的服务管理工作，需要我们进行深入研究。除人员结构发生变化外，离退休干部的思想状况也日趋活跃和复杂，对政治参与和精神文化方面的需求更加突出；活动方式更加多样化，人户分离、居所多变、外出频繁等情况逐步增多。如果依然沿袭老套路、固守老办法，老干部工作的空间就会越来越小，路子就会越走越窄。我们必须根据新形势、新情况，及时调整工作思路，要在制定政策、改进服务、加强管理等方面考虑得更加周全细致，把离退休干部工作做得更实更好。另外，从老龄社会大背景下来讲，工作中我们不能仅局限于离退休干部工