张斌同志：坚持改革创新勇于攻坚克难努力推动国企国资工作取得新成绩

坚持改革创新 勇于攻坚克难 努力推动国企国资工作取得新成绩 ——在省管企业、市国资监管机构负责人会议上的讲话 张 斌 （2017年3月9日） 同志们： 今天上午，王书坚副省长所作的重要讲话，全面贯彻中央和我省一系列会议精神， 充分肯定去年工作成绩，深入分析当前面临形势，对做好今年国企国资工作作出总体部 署，具有很强的针对性和指导性。我们要认真学习领会，准确把握内涵，抓好贯彻落实 。刚才，六家单位分别作了典型发言，讲得都非常好，听了很受启发，大家要认真学习 借鉴。下面，根据省国资委领导班子集体研究的意见，结合近期的学习思考，我讲三个 方面内容。 一、2016年工作总体情况 2016年，全省国资监管系统和国有企业认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署 ，以提高发展质量效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，攻坚克难，积极作为 ，推动各项工作取得新的成效，实现了“十三五”良好开局。 （一）积极应对复杂严峻形势，国有经济运行稳中向好。把“保增长、做贡献”作为 国有经济重要使命，多措并举提高经济运行质量，主要指标呈现稳中向好态势。据快报 统计，省市两级国资监管企业全年实现营业收入12560亿元，同比增长14.96%；利润总额 567亿元，增长23.93%；资产总额39391亿元，增长27.26%；所有者权益10900亿元，增长 25.56%；上缴税费728亿元，增长5.22%。其中，省管企业营业收入7898亿元，增长20.0 8%；利润总额209亿元，增长24.46%；资产总额19983亿元，增长32.4%；所有者权益523 9亿元，增长33.77%；上缴税费411亿元，增长3.13%。一是市场开拓力度不断加大。各企 业坚持向市场要效益，加快产品结构调整，强化营销体系建设，千方百计扩大市场份额 。山东重工发动机销量同比增长35%，市场占有率上升3.4个百分点。省交工集团新能源 客车销量同比增长35%，市场占有率居行业第二位。山东高速借助“一带一路”东风，承揽 国际工程项目37个。二是亏损企业治理成效明显。各企业牢固树立“扭亏就是增盈”理念 ，持续加大亏损企业治理力度。省管企业中，亏损企业亏损额同比减少141亿元，其中重 点督办的105户大额亏损企业减亏60亿元。狠抓亏损企业治理是省管企业效益提升的重要 因素。三是降本增效成果进一步显现。各企业坚持把降本增效作为应对复杂形势的重要 措施，层层落实成本控制责任，积极采取各种降成本行动。省管企业百元收入销售费用 、管理费用水平同比分别降低0.26、0.24个百分点，百元收入人工成本由上年的11元下 降至9元。兖矿集团、山东钢铁、山东能源人工成本总额同比分别下降12.32%、5.87%、 3.34%。四是融资保障措施明显增强。各企业高度重视财务风险防控，积极开展多渠道融 资，在做好运营保障的同时提升经济效益。山东高速实施“入股施工一体化”引进资金22 8亿元，转让高速公路股权融资364亿元，从股市募集资金100亿元。省国投公司多渠道融 资近百亿元，平均债务成本降低1个百分点。山东能源、山东黄金、兖矿集团、山东高速 4户企业与金融机构签订“债转股”协议总规模810亿元，有效降低了资产负债率。省管企 业还发起设立多只基金，齐鲁交通设立总规模500亿元的基础设施建设产业基金，山东国 惠子基金规模突破300亿元。 （二）着力破解体制机制障碍，国企国资改革取得重要进展。全力以赴抓好各项改 革任务落实，国企国资改革总体上进入“制度体系完善期、推进落实深化期、重点领域攻 坚期、红利释放加速期”，企业发展活力动力明显增强。一是国企改革政策体系基本健全 。省委、省政府先后研究出台20多件国企改革文件，省国资委制定30多项配套制度，各 省管企业、市国资监管机构结合实际制定了实施细则，基本涵盖了国企国资改革的各个 方面。二是公司治理架构初步搭建。省管企业董事会成员基本配齐，监事会实现全覆盖 。董事管理制度体系逐步健全，多数企业加强了董事会内设机构建设。在25户企业推行 高管人员契约化管理，契约化高管总数达到75名。三个人才库建设进一步完善，实现了 省直部门、省管企业和各市国资监管机构的共建共享共用。三是混合所有制改革稳步推 进。出台省属国有企业发展混合所有制经济意见，首批58户试点企业基本完成