张斌：在省属企业、市国资委负责人会议上的讲话

张斌同志在省属企业、市国资委负责人 会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习视察山东重要讲话、重要指示批示精神，贯彻落实中央经济工作会议、全国国有企业改革座谈会、中央企业地方国资委负责人会议、全省经济工作会议等一系列会议部署，分析研判当前形势，安排今年工作。省委、省政府高度重视国资国企改革发展工作，刘家义书记、龚正省长多次作出指示批示，亲自研究部署推动。在今天上午召开的全省国有企业改革座谈会上，王书坚副省长对今年及今后一个时期深化国有企业改革作出了全面部署。我们一定要认真深刻领会，抓好贯彻落实。刚才，5户企业和青岛市国资委分别从不同角度做了交流发言，讲得都很好，大家要认真学习借鉴。下面，我讲三个问题。一、当前国有企业改革发展面临的形势中央经济工作会议对当前国际国内经济形势进行了深入分析，作出了重要判断，我们一定要深刻学习领会，把思想认识统一到中央的分析判断上来。从国际看，当前全球经济增长的动力在减弱，部分主要发达经济体和新兴经济体的一些主要指标增速出现回落，PMI等一些先行指标也都出现不同程度回落，世界银行、国际货币基金组织等国际机构都对今年世界经济增长的预期进行了下调。世界经贸关系正在重构，世界经济虽有望延续复苏态势，但保护主义、单边主义加剧，全球经济贸易增速趋缓。发达国家货币政策转向的外溢效应显现，大宗商品价格大幅波动，部分新兴经济体金融市场出现明显波动。从国内看，保持经济持续健康发展的难度加大，实体经济面临困难明显增多，国内需求增长放缓，社会消费品零售总额增速降至两位数以下，这是多年少有的。经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的压力并没有减少，反而有所上升；经济周期、金融周期、房地产周期“三个周期”相互影响，很多问题更加凸显，部分领域风险隐患正在集聚。经济运行虽仍在合理区间，但受国内外错综复杂环境和传统动能减速影响，一些主要指标出现了增速回落，经济运行稳中有变，变中有忧，面临下行压力。从省属企业看，近两年来，省属企业经济运行整体上持续保持高速增长态势，去年主要经济运行指标创历史最好水平。但也要看到，省属企业国有资本布局结构不够合理的情况还未根本改变，新兴产业占比仍然较低，支撑作用尚不明显，省属企业主要利润贡献仍来自于传统周期性行业，利润高速增长的基础并不牢固，增长可持续性面临严峻挑战。多数企业自主创新能力不强，适应国际化竞争的人才团队建设较为滞后，缺少核心竞争力，大而不强、大而不优的问题较为突出。部分企业市场化经营机制尚未根本建立，现代企业制度还不健全，一些关键改革领域出现 “两头热中间冷”现象，制约了基层企业活力。特别是在国资委下放投资审批权限后，一些企业出现了盲目多元化的现象，新上的项目中，有的是国家宏观调控从严从紧的项目，有的是科技含量不高、处于产业链低端的项目，有的是蕴含高度风险的项目，还有的是超出自身能力的无资本实力、无人才储备、无管理经验的拍脑袋“三无”项目，“撒芝麻盐”式低水平投资项目频现，占用了大量宝贵资源，严重制约了企业核心竞争力提升，影响了企业长远发展。在看到不利因素的同时，我们也要看到有利条件。中央经济工作会议明确指出，“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来了重大机遇。要善于化危为机、转危为安，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。”我国宏观经济运行总体处于合理可控区间，长期向好的基本面没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变。我省新旧动能转换重大工程正在加快推进，改革政策红利将进一步释放。经过近两年共同努力，国资国企改革总体框架已经定型，一些重大体制机制问题取得重要突破，企业发展质量有了明显提升，市场竞争力不断增强，高质量发展的基础进一步夯实。我们必须充分认识当前形势的复杂性，既要做好应对各种挑战的准备，又要坚定战胜各种困难的信心决心，保持清醒头脑，增强战略定力，趋利避害，沉着应