恽淇丞：在局“不忘初心、牢记使命”主题教育调研动员会议上的讲话

在局“不忘初心、牢记使命”主题教育调研动员会议上的讲话恽淇丞2019年09月26日同志们：今天召开局“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究动员会议，这是局主题教育启动以来的第三场工作推进会议，主要任务是对调查研究工作进行动员部署。下面，我代表局党组、局主题教育领导小组就组织开展好主题教育调查研究工作作讲话。 在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，这次“不忘初心、牢记使命”主题教育的一个突出特点是不划阶段、不分环节，各地区各单位各部门要结合实际，创造性开展工作，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。我局调查研究与学习教育也是同步开展，采取多种形式，深入开展主题教育。 局党组对“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作高度重视，在研究制定局主题教育方案之初，就按照对主题教育的目标任务和工作要求，结合机关事务改革转型、实现高质量发展的现实需要，明确了包含12项内容的调研清单。这12项调研课题也反复征求了局各处室、局属单位和辖市区机构的意见，并进行全面系统的梳理和对接。 这次调研选题体现了三个特点：一是紧紧围绕机关事务履职尽责的主责主业选题。围绕办公用房、公务用车和公共机构节能“三公”职能方面，确定了“党政机关办公用房统一维修的实践与探索”“进一步提升公务用车监管和服务两个能力”“进一步推进全市公共机构垃圾分类管理工作”等。围绕机关后勤服务保障方面，确定了“优化行政中心停车位调整方案”“关爱机关干部身心健康，创新开展“勤健康”服务”“新形势下推进机关后勤服务集中统一管理”。这些选题涵盖了对机关事务管理服务保障主要职能的深入研究和进一步提升改进的方法路径的探讨。二是紧紧扣住机关事务改革转型、实现高质量发展的主题主线选题。“进一步集中和加强机关事务行政管理职能建设的实践与探索” “开源节流、降本增效，打造节约型机关”“推进市级机关财务集中统一管理体制改革”等选题，紧扣新时代机关事务改革转型和高质量发展主题主线，为我局、乃至全系统整体发展扎稳地基、立根固本。三是紧紧抓住制约机关事务当前发展的主要矛盾选题。“盘活存量房产，实现市级机关房产保值增值”“加快推进名师培养工程，锻造一流师资队伍”“市级党政机关经营性房产租金定价机制研究”等选题，针对当前制约机关事务发展的人、财、物的瓶颈，寻找突破，拓宽发展之路。这次集中调查研究，通过探索“精研”“组研”“研用”等模式，创新调研方式，拓展调研路径，整合调研力量，提高攻坚克难的过硬本领。“精研”模式强调精准调研，“组研”模式突出创新方式，“研用”模式注重取得实效。为了防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎推调研、“作秀式”调研，确保调查研究不走过场，取得实效，下面我就我局组织开展好调研工作，再强调五点意见，主要是做到“五个坚持”。 一是坚持理论引领 主题教育要始终围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这一主题主线开展，调查研究也是一样。新时代中国特色社会主义思想，既是世界观、价值观，也是认识论、方法论，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，凝结着中国共产党人治国理政的理论创新、实践创新、制度创新成果，以一系列开时代先河的创新、创造、创举，一系列具有前瞻性引领性的重大部署，一系列令人深为叹服的战略运筹，为当代中国发展注入了源源不断的强劲动力，也为我们增强执政本领、破解发展难题提供了根本遵循。机关事务改革创新发展是一项系统工程，除了有力的顶层设计、政策支撑外，更需要用新时代中国特色社会主义思想这一先进理论来指引和统领各项工作。这次主题教育给了我们学习新思想、新理念、新方法的良好机会。我们要紧紧围绕主题教育的主题主线，把主题教育与事务工作有机地统一起来，掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论，善于透过复杂现象把握本质、善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，善于从打破陈规中守正出新，做好调查研究这项提升履职能力的基本功。比如，说，抓工作要注重