建制调整调研报告

关于建制调整改革工作的调研报告

当前我县村级建制存在数量多、人口少、实力弱等方面问题，且农村空心化、农民老龄化、农户空巢化现象日益突出，不利于构建互促互进、共生共存的新型城乡形态，不利于乡村振兴战略的实施，不利于基层公共服务的精准供给，不利于基层治理现代化的整体推进，不利于加强党对农村工作的全面领导。实施村级建制调整改革，是做好“撤乡并镇”后半篇文章的关键，是推进乡村振兴和新型城镇化战略实施、进一步解放和发展农村生产力的必然要求，更是农村基层管理体制的创新与重构。前期，按照县委要求，县决咨委会同县委改革办，组织骨干力量深入XX、XX、XX、XX、XX等8个乡镇开展了深入调查研究，为村级建制调整工作有力有序推进提供第一手资料。

一、XX县村级建制调整改革基本情况

XX县幅员面积2659.X8平方公里，辖XX个乡镇，X2个村、110个社区，20XX年末全县户籍人口141.4X万人，常住人口105.85万人，其中，X000人以上的村4个，2000—X000人的村6X个，1000—2000人的村64X个，1000人以下的村222个；常住人口X000人以上的村1个，2000—X000人的村12个，1000—2000人的村260个，1000人以下的村659个。全县村（社区）平