市委组织部关于2021年驻村帮扶工作进展

情况汇报

一、基本情况

我市共有第八批选派村XX个，其中脱贫村XX个、乡村振兴示范村X个（与脱贫村重合X个）、乡村振兴重点推进村XX个、红色村X个。每个选派村配备一支驻村工作队，每个驻村工作队含X名成员，工作队队长X名、副队长X名、队员X名。共计选派XXX人，其中省级选派XX人、市级选派XX人、县级选派XX人；男XXX人，女XX人，平均年龄XX岁。在人数、规模及覆盖村数上较第七批选派均有所增加。

二、第八批选派工作开展情况

（一）选派轮换情况。一是妥善安排，保障回岗。在统筹考虑工作需要、岗位职数和个人表现的基础上，妥善安排第七批选派帮扶干部回单位后的工作。同时各选派单位及时谈心谈话，帮助他们迅速转变思想，积极投身到工作岗位上来。二是及早谋划，定村精准。本着先定村、再定人原则，结合县级领导班子党员负责同志“包乡走村入户”制度，各级组织部门深入全市“把脉问诊”，全面摸清选派需求。经过深入摸排、综合研判，在继续保持向XX个脱贫村选派工作队的基础上，新增乡村振兴示范村和重点推进村XX个、红色村X个。三是严格人选质量，实现选优配强。严格按照人选资格条件，指导督促各单位召开党组（党委）会议集体研究上报人选。市委组织部组织专人对上报人选即报即审、逐个过筛。同时结合各村特点和发展阶段，因村选人、因村派人。对于脱贫村，坚持“大稳定、小调整”原则，继续保持包保责任的稳定性；对于党组织软弱涣散村，重点从党群部门和熟悉基层党建工作的干部中选派优秀干部；对于信访矛盾突出的村，重点从公安、信访等部门选派优秀干部；对于能够率先实现乡村振兴的示范村，重点选派农村工作基层工作经历丰富、组织领导能力强的党员干部。充分考虑年龄、专业、经历、选派单位等因素，科学搭配、优化组合，最大限度发挥“1+1+1＞3”的倍增效应，确保择优选派、尽锐出战。四是有序压茬轮换，确保无缝对接。早在X月份我市即召开第七批选派帮扶工作总结暨第八批选派工作动员大会，会后第二天各县区通过召开对接会形式，全部选派干部当天到岗工作。同时督促指导各县（区）通过召开一次新老队员交流座谈会、开展一次帮带入户走访活动、拟定一份工作交接清单、制定一份后续发展计划“四个一”活动，帮助新任驻村干部迅速进入角色、主动融入群众、积极投入工作，确保人员选派平稳过渡、不留空当、有序衔接。

（二）管理考核情况。一是构建选派干部“四重管理”模式。即县级党委日常管理、派出单位跟踪管理、同级组织部门备案管理、驻村干部自我管理，有效防止选派干部队伍管理真空。二是建立选派干部吃住在村工作台账。健全考勤和请销假、驻村公开承诺、离村报备等制度。将出勤情况、群众满意度、履职尽责级遵章守纪情况作为选派干部重要考核内容。三是将选派干部培训纳入全年培训计划。围绕加强基层组织建设、发展村级集体经济、党建引领信用村等科学安排教学内容，通过晒经验、比成绩，在选派干部队伍中形成“比学赶超”的氛围。四是强化调研督导。先后组织开展了X次调研，对第八批选派村进行全覆盖走访调研，进一步压实选派干部工作责任。

（三）保障激励情况。妥善安排选派帮扶干部在村食宿、生活交通补助等各类保障，确保选派帮扶干部安身驻村、安心帮扶。统一为每名选派帮扶干部购买人身意外伤害保险，不定期开展谈心谈话，增强选派帮扶干部的“归属感”“安全感”。同时对选派帮扶各类资金的管理使用、项目立项等全程服务指导。

（四）教育培训情况。X月XX日至XX日，全市第八批选派干部培训班在市委党校举办，XXX名选派干部全员参加培训。一是专题辅导再充电。按照“缺什么、补什么”原则，精心设计授课内容，主要围绕在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、党史学习教育、乡村振兴战略等进行专题辅导。二是现场教学拓视野。组织学员赴X区X村展望商贸有限责任公司及X村XX谷生态旅游开发项目、X区X社区党群微家开展现场教学。三是支书上台传经验。举办全市“一抓双促奋斗最美”村书记大讲堂，邀请X名“X美村支书”现身说法，分享自己在农村工作中的实践、体会、成绩。四是交流研讨促提升。将学员分成X个小组开展座谈讨论、进行深入交流；结业式上，X名学员就培训体会及下一步工作打算分别进行交流发言。

二、贯彻落实全国驻村帮扶工作推进会精神情况

一是及时组织各驻村工作队学习，进一步领会讲话精神，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在首要位置，严格落实“四个不摘”和市委、市政府部署要求，切实把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住、拓展好。二是各驻村干部严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度。全面统筹、协调和调度好所驻村帮扶各项工作、理清所驻村帮扶工作的思路、目标、定位，帮助村党支部制定和实施好帮扶计划。三是协调选派单位全面落实选派干部待遇政策，按规定落实生活补助、交通费用，确保选派帮扶干部与原单位工作真正“脱钩”。加强对选派干部的日常管理、业务培训和工作指导，帮助选派帮扶干部及时了解“上情”、反馈“下情”、做好“事情”。

三、问题及意见建议

一是建强村党组织，强化党建引领作用。增强党员身份意识，开展党员挂门牌，亮身份、做表率、比奉献活动，激励党员实现“我是党员我带头，我是党员我奉献”的承诺。强化党员的管理教育，定期开展三会一课和主题党日活动，开展人居环境整治、疫情防控等系列志愿活动，宣传乡村振兴的有关政策，激励其带头参与乡村振兴，带头参与村级事务。

二深度谋划特色产业，促进富民项目落地。加强对外学习，提前谋划产业发展思路，组织人员到先进地区学习发展集体经济先进模式及发展集体经济相关产业。探索党建+发展村级集体经济的发展模式，带动产业项目的发展，助推乡村振兴。驻村工作队要立足本地实际，积极探索党组织领办合作社的路径，构建村级集体经济增收长效机制，不断发展壮大村集体经济，增加群众收入。

三是着重抓乡村治理，提升治理水平。通过广泛征集民意，制订出自己的“村庄法律”即村规民约，配套出台执行办法，确保村规民约制定出，能执行，见成效。引入数字化理念进行乡村治理，创新开发微信小程序实施村规民约积分制，对表现好的村民给予表彰和奖励，红榜表扬，对表现不好的村民记录信誉档案，黑榜曝光。