建新农村创新模式——记新乡市凤泉区耿黄镇耿庄村党委书记、村委会主任耿瑞先

建新农村创新模式——记新乡市凤泉区耿黄镇耿庄村党委书记、村委会主任耿瑞先1995年，退伍回乡的耿瑞先当选为村党支部书记。20年来，他带领群众团结一心、艰苦奋斗，把耿庄村从一个全省出名的穷村、乱村，建设成为国家级文明村、远近闻名的富裕村，“耿庄模式”得到了国家领导人的高度评价。抓队伍，治穷乱，重实干20年前，耿庄村穷到集体外债高达168万元，农民人均收入只有600元；乱到因为村干部私分几十棵树，群众一夜之间砍光抢走5000多棵成材树；干群关系更是紧张到了原支部书记房屋深夜被炸塌。为凝聚民心，上任后耿瑞先先抓干部形象，他按照连队建设党支部的标准建设村党支部，把部队严谨的工作作风和军事化管理制度运用到村班子建设中，先后研究制定了村委会签到制度、24小时值班制度、周日例会制度、民主评议制度和干部廉政建设制度，规定每天由1名村干部带领3名党员24小时值班，随时帮助群众解决实际问题。为了让群众不作难，党员、干部就得先作难、作大难。耿庄村北半部地势较高，水管老化，群众经常吃不上水，意见很大。耿瑞先许诺“一周内解决”，动员班子成员从家里凑了2万多元钱，买水管、挖水沟、走管道，没日没夜地干，5天后耿庄村家家都通了水。打完“水仗”，他们看到村内街道“晴天一层灰，雨天一路泥”，又开始打“路仗”，请技术员、运石料、平整街道、铺设水泥、安装路灯，2个月的辛勤汗水换来了笔直平坦的水泥路，也换来了群众的认可和拥护。为让干部做“透明人”，耿庄村经常组织全体党员学习党章、重温入党誓词，1996年就成立了党风廉政建设领导小组。耿瑞先更是身体力行、率先垂范，20年来共拒收各种礼金200余次，为集体减少损失在1000万元以上。为让群众做“亮堂人”，耿庄村在全省率先建成了一个村级有线电视台，及时报道村情村务，让“两委”做透明事，让村民做明白人。老百姓心里亮堂了，对村里的工作更理解、更支持了。转思想，定目标，共致富“群众富不富，关键在干部。”这是耿瑞先始终秉承的理念。面对着耿庄村百业待兴、急需走出困境的艰难局面，耿瑞先经过认真考察，带领班子成员实施耿庄村“三步走”的发展战略。第一步，建一个年产3000吨的二硫化碳厂，依托白鹭化纤集团公司，搭车发展。创业前期，为节约开支，他带领班子成员上工地，发动全村民兵到工地义务劳动，亲自带头干；为节省卸车费，他连续20多天带着村干部和基干民兵到工地卸车，共卸耐火砖16万块；为使工厂尽快投产，面对大雪封山，亲自开车到陵川拉设备；为保住厂房，面对 1996年特大洪灾，又一次拉下脸皮，求亲戚、找朋友筹资金，在齐腰深的水里清理设备。耿瑞先用他的真心感动了群众，乡亲们主动凑钱，使得工厂重建投产。第二步，巧做土地文章，提升老百姓的“身价”。2000年，村里决定改造180亩的空心村，建设耿庄花园和星湖花园。拆迁工作是重点，耿瑞先动员父亲和两个哥哥的房子第一个拆迁。他带领支部一班人深入到各家各户讲政策、谈发展，7天时间顺利做通全部拆迁户思想工作，2个多月260户拆迁完毕，没有一个上访告状的。这一创举转移了耿庄村的一部分劳动力，得到了老百姓的一致认可，也开启了新乡市城乡一体化改革的先河。到2006年，全村实现产值4.2亿元，农民人均收入8000多元，顺利完成了第二次创业，带头奔跑在了新乡市城乡统筹发展的前列。第三步，探索科学发展模式，通过召开村民代表大会，征求村民意见，确立了以“全面加强，全面提高”为目标，首先抓好工业不放松、三产服务业跟紧、二三产业反哺农业“三驾马车”并驾齐驱的立体发展模式。通过实施城中村改造、教育园区和高效农业园区建设等重点项目，逐渐形成了“生态旅游度假区”“村城商贸聚集区”和“经济教育发展区”三区一体的发展框架，打造出了具有耿庄特色的产业化链条，初步实现了“规划更美、百姓更富、社会更和谐”的蓝图目标。2015年，耿庄村实现工业产值8亿元，上缴国家税金2060万元，村集体收入1760万元，人均纯收入达1.46万元。同呼吸、共命运、为人民耿瑞先凭着一股拼劲、闯劲，带领耿庄实现了一个又一个跨越；凭着与村民同呼吸、共命运的朴素感情，成为了群众的贴心依靠人。村民老冯中年丧妻，一度对生活丧失信心，耿瑞先来到他家耐