公共资源交易调研报告材料汇编

（10篇）

第1篇

关键词：招标 机构 管理

随着《招标投标法》的实施，给招标制度提供了法律保障，使招标方式成为招投标活动的主要模式。因招标机构的门槛低，技术含量不高，资金要求也不是很多，而利润回报率高，所以，有一定经验和资金实力的企业相继进入招标领域，就在最近几年，招标机构发展迅速，既有管理制度完善，操作规范的的公司，也有只是为了争取“一碗羹”而通过各种关系强行进入的不符合条件、运作不规范的公司，事实上形成了数量众多，素质良莠不齐的现象。

一、工程招标工作存在的主要问题

1、部分工程招标机构缺乏独立性

按《招标投标法》和相关法律、法规，工程招标机构是依法设立的从事招标业务并提供相关服务、具有独立法人资格的中介咨询机构。理论上来说，中介机构不应受控于委托方，而是独立的、平等的第三方。一方面，招标人将业务委托招标时应充分予以信任，让其在委托的范围内开展工作，不干涉；另一方面，招标机构在过程中应遵循招标投标的有关法律、法规，精心编制招标文件，严格依法在范围内办事。但现状却不容乐观，部分招标机构不是靠自身熟悉相关法律、法规知识，具备专业人才和提供廉洁、优质、高效服务等优势，而是靠与招标人的关系好坏来开展工作。因此，经常出现招标机构对个别招标人的不正当利益要求不抵制，有违规倾向性不纠正等情况，甚至还为招标人违规操作提供种种便利、出谋献策。

2、部分工程招标机构内部缺乏管理

有些招标机构将其内部分成若干部门，单位仅对各部门下达任务指标，收取管理费，放任各部门自行操作，缺乏统一的审核管理，处于“放羊”状态，内部管理较为混乱。有些招标机构甚至钻政府或行业动态监管未全面有效实施的空子，在申办注册时，虚借、拼凑专业技术、经济人员名册，承揽业务后再临时召集工作班子，“活儿来人聚、活儿完人散”，机构内部无管理、无档案，业务后期服务无保障。

3、部分工程招标存在乱收费现象

工程招标机构作为一个自负盈亏的企业实体，也是以赢利为目的的。但在激烈的市场竞争中，一些工程招标机构为获取业务竞相压价，牺牲合法利润，追求非法利润，已成为当前一个亟待解决的现实课题。主要表现为：一是招标机构承接招标业务时承诺少收费，甚至不收费。却在其他方面“找窍门，走捷径”，进行乱收费、高收费。如经常发现一些招标机构高价出售招标文件或资格预审文件，违规收取报名费、图纸费等。二是有的招标机构为了实现自己“利益”最大化，甚至和招标单位、投标单位合谋围标、串标或者出卖标底。三是一些招标人将工程招标服务费转嫁给中标人，由中标人支付报酬，从而违反了《合同法》的相关规定。凡此种种，严重影响了招标投标行业的健康发展，扰乱了建筑市场的正常秩序。

二、加强招标工作的措施

1、是统一招投标监督管理制度。为有效解决辽宁省招标投标市场主体各方在执行政策不一致的问题，从制度上机制上铲除腐败滋生的土壤，在严格依法依规的前提下，制定了相关招标投标制度。这些制度的统一建立，对进一步规范辽宁省招标投标活动起到了较好的作用。

2、是统一招标投标评标专家库。按照“门类齐全、覆盖面广、管理规范、资源共享”的原则，实现专家资源共享，打破部门行业垄断，建立了全省统一的跨行业、跨部门综合评标专家库。

公共资源交易调研报告范文第2篇

2.完成了__区2014年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果，我办牵头制定了《__区诚信建设评估方案和指标体系》，并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展，一是量化各部门社会信用体系建设工作内容；二是量化__区居民对社会信用体系建设的感知评价；三是量化__区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容，运用科学的统计分析方法，对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理，对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估，形成了《__市__区2014年诚信建设工作调查报告》。