抓住市场主体核心突破口稳经济大盘

今年以来，中央政治局和国务院多次召开会议，明确把助企纾困作为重点工作。日前，国务院发布了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，从六个方面和xx项措施聚焦助企纾困，强调保市场主体就是保就业保民生，确保经济运行在合理区间。各地从实际出发推出了贯彻落实中央部署的实施方案。把保市场主体再次置于优先地位，凸显了稳住量大面广的市场主体对整个国民经济的影响。无论从短期还是长期来看，抓住了市场主体这个突破口，才能从根本上稳定经济基本盘。

一、市场主体是我国社会主义市场经济发展的根基

市场主体处于社会经济的中心，是社会经济发展的根本动力。一个地区的经济状况主要取决于市场主体的发展状况，尤其是中小企业的数量、规模、盈利能力等。正如习近平总书记指出，市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。市场主体是中国社会主义市场经济发展的底气所在、韧性所在、潜力所在。

中央政府高度重视市场主体在经济社会发展中的重要作用，20xx年和2021年连续两年的《政府工作报告》，都以“青山”喻指市场主体。从“留得青山，赢得未来”到“青山常在、生机盎然”，无非是揭示一个基本原理：社会市场经济的基本细胞是市场主体，没有市场主体这个基本细胞，何来市场经济这个“水墨丹青画”呢？保住市场主体，就保住了经济发展的根基。

研究表明，我国市场主体与GDP就业高度呈正相关关系，相关系数分别为x.xx与x.xx，市场主体总量以及新增市场主体数量与中国创新性指数的相关系数分别为x.xx和x.xx。省级层面，中小企业数量与地区GDP、财政收入之间的相关系数均大于x.xx。小微企业数量每增长xxxx个，地级市GDP、税收将分别增加x.xx%和x.xx%。数据充分证明，作为经济运行的基本“细胞”，亿万市场主体稳了，我国宏观经济大盘才能稳得住。

二、保市场主体就是兜牢基本民生底线

市场主体吸纳了绝大多数的就业，其中中小微企业和个体工商户贡献最大，提供了xx%以上的城镇就业岗位，支撑了x.x亿城镇就业人员以及近x.x亿农民工就业。稳市场主体，主要是保住量大面广的中小微企业和个体工商户。

个体工商户和小微企业具有先天的弱质性，比如小企业融资难是世界性难题。有资料显示，我国个体工商户和有限责任公司是近xx年来增长最多，同时也是注销最多的市场主体类型。小微企业的平均寿命为x年左右，大量集中于餐饮、批发与零售服务、低端消费品制造领域，这些领域门槛低、需求变化快、竞争激烈，在与核心企业交往过程中处于弱势地位，是比较容易受疫情冲击的市场主体。

稳住中小微企业和个体工商户，离不开政府的贴心帮扶。各级政府要站在讲政治的高度，高度关注这类市场主体能否发展和获取利润，把纾困中小微企业和个体工商户作为稳增长的突破口，把政策发力点放在市场主体上，有效地帮助企业渡难关、谋发展。

三、高效统筹防控疫情与社会经济发展，激发市场主体新活力

疫情之下，中小微企业在内的市场主体生存现状更加艰难。面临的问题首先是订单不足、开工不足，其次是人力成本、原材料成本上升，三是现金枯竭。

疫情以来，中央和各级政府充分考虑市场主体的难处，连续出台政策，政策重心聚焦中小微企业和个体工商户，从减税到退税。今年x月，全国有xxxx亿元增值税留抵退税款，而一季度延续之前出台的退税政策，一共退税xxxx亿元。短期来看，减税降费政策虽然不能解决订单减少，却能帮助受困企业渡过当下难关，为等形势好再图发展发挥了关键作用。但是更多的市场主体反映，疫情导致的市场端出现严重问题是最大的痛点，需求萎缩、市场机会明显减少，客户在流失，表现在宏观层面是供应链的断裂风险加剧。坚持精准防控疫情的措施，减少疫情对社会经济的影响，让人流物流资金流正常运转起来，企业能够正常获得订单，减税退税等一系列其他措施才更有意义。

三年的疫情防控，我国积累了丰富的抗疫经验，形成了一套成熟的防控模式。病毒在进化，要求抗疫的模式也要精进。x月xx日国务院电视电话会议强调要“高效统筹”防疫与经济社会发展，说明面对传播速度快、隐匿性强的奥密克戎病毒，需要精准思路、提高效率，防止对经济造成无谓的损失。在新的形势下，需要找到成本最小化、防控效果最大化的“精准防控”模式，改变“单打一、一刀切”的做法。在“动态清零”的总方针不变的前提下，找到更有针对性的防疫新路径，确保人、财、物等生产要素的流动性，才能确保市场主体真正“活”起来。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。关键是探索出一条防疫新路，以应对当前疫情这把“钝刀子”，防止“温水煮青蛙”效应。这条新路的要旨是依托于预防和发现层面的常态化核酸检测，以及治疗层面的永久性方舱医院等硬件设施的准备。疫情防控上走出一条新路，是提振市场主体预期和信心的关键所在，也是激活市场主体正常运转的源头活水。各地要做到守土有责、守土尽责，抓住市场主体这个核心突破口，除了落实中央的六方面xx条政策措施，还要做好“自选动作”，积极探索成本最小化防控疫情，全力以赴呵护市场主体、稳住经济增长。

稳增长保就业xx国企积极担当作为

xxxx环境集团向社会公开招聘工程师、操作员等各岗位xx人；xx银行、xx证券公司、xx股份转让中心等金融机构招聘客户经理、投资经理、柜员等数十人⋯⋯最近几天，我市国企集中发布一大批招聘公告，提供就业岗位数百个。

“稳增长、保就业”，xx国企坚决扛起光荣使命，积极行动，创新施策，为稳经济大盘，助推xx高质量发展奋力担当作为。

xx国企密集释放岗位需求

市国资委相关人士表示，今年以来，xx市属国有企业及其子公司充分发挥国有企业市场主体优势，密集释放岗位需求，仅x月份以来，就有近xx家公司发布了上千个岗位。

记者注意到，这些招聘岗位大部分面向以高校应届毕业生为主的年轻人，同时也有少数高级管理和高级技术岗位，以及部分门槛较低的基层工作岗位。

“当前正处于决定全年经济走势的关键节点，我们必须抢抓时间窗口，努力帮助保就业保民生。”xx建工集团相关人士表示，最近集团以“线上+线下”方式在市内外xx余所高校开展了招聘会，引进高校毕业生xxx名，较上年增长x%。同时，该集团还促进社会成熟人才实现就业，引进急需紧缺的骨干人才xxx名，满足集团装配式建筑、数字建造、智能制造等领域人才需求。

在推动乡村劳动力转移就业方面，建工集团通过劳务分包方式，常年吸纳农民工超过xx万人。此外，该公司还将职业技能提升培训作为保障就业的重要抓手，强化了一线岗位职业核心能力，目前该集团员工年流失率仅为x.x%，较建筑行业平均流失率低xx.x%。

把稳增长放在更加突出位置

除了努力稳就业，xx国企还把稳增长放在更加突出位置，千方百计提高韧性，为稳住经济大盘提供关键支撑。

日前，从xx集团传来消息，该集团已完成70KW、132KW氢燃料电池发动机的开发、生产和整车匹配，电堆效率等关键参数已达我国技术路线图2025年指标。目前，已有70余辆氢燃料电池商用车在国内投入示范运营，带动上下游行业共同打通制氢、运氢、储氢、加氢等全环节。

此外，该公司还与xx大学联合博世等行业领先企业、xx理工大学等高校，率先开发出国内领先的xAMT、单电机、三段式重型电驱桥，较竞品传动效率高x%、成本低xx%。

“我们要通过多元创新模式，推动企业发展，有力保障产业链、供应链安全。”xx集团相关人士表示，近x年来，该集团主导研发了xxx款xx铃牌产品，自主研发了xx款xx牌产品，零部件国产化率提升至xx%，带动国内配套企业实现xxxx余种零部件的轻量化、集成化升级。