市场监督管理局关于做好2023年五一期间安全生产包保督导工作的通知

为切实做好2023年五一期间安全生产工作，深入贯彻落实国务院、省、州安委办及省市场监管局关于安全生产的重要部署，州局决定开展市场监管领域安全生产包保督导工作。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在五一期间，进一步采取更加有力的措施，持续深入全面的开展安全生产大排查大整治工作，高位推动国务院安委会关于安全生产措施和全州安全生产系列举措落地见效，坚决克服松懈麻痹思想和懈怠厌战情绪，全力抓好全州市场监管领域安全生产工作，切实消除各类安全隐患，确保市场监管领域安全生产零事故。

二、工作任务

（一）总体督导内容

是否制定本级市场监管领域五一期间工作方案，各领域是否铺开隐患排查、执法查处工作并建立工作台账。

（二）重点行业督导内容

1．食品安全保障工作监管情况。检查各县（市）局对食品及食用农产品监督情况，一是检查食品及食用农产品市场开办者、经营者。二是对白酒小作坊开展检查，是否以粮、谷为原料，固态法生产白酒；是否购进酒精勾兑白酒；是否购进和销售来源不明的白酒。三是每村是否配备有一名以上食品安全协管员、信息员，是否严格落实申报备案指导制度，申报备案指导率是否达到xxx%。四是餐饮服务安全监管情况。加强餐饮服务安全监管，对五一期间餐饮服务单位是否建立监督检查台账，并认真开展监督检查。

2．药品安全保障工作监管情况。检查各县（市）局对药品和医疗器械的质量监管情况，一是县（市）局是否结合《xx2023年药品化妆品监管工作计划》《xx市场监管局关于贯彻落实涉疫药品和医疗用品稳价保质实施方案有关工作的通知》《xx市场监督管理局关于开展2023年度药品流通使用环节监督检查的通知》要求，制定具体的监管计划并按计划进行推进；二是县（市）局是否开展对辖区内学校、养老机构使用药品情况的摸排或调研，掌握需进行药品质量监管的单位数；三是县（市）局是否部署开展2023年医疗器械质量安全专项整治工作，是否成立了专项领导小组；四是县（市）局是否根据《xx市场监督管理局关于深入开展农村药品安全整治工作实施方案》制定本地区的实施方案。

3．特种设备安全保障监管情况。一是督导县（市）局履行监管责任情况。是否在五一前对旅游景区和游乐场所的客运索道、大型游乐设施及非公路用旅游观光车辆，以及机场、码头、酒店、商业综合体、餐饮等人员密集场所电梯、锅炉、压力容器、燃气压力管道等特种设备开展安全检查并建立台账。排查辖区内是否存在集市、“嘉年华”等大型活动，着力发现是否存在非法安装使用流动大型游乐设施等隐患问题。检查发现的问题是否督促使用单位整改，重大隐患是否报告当地政府及州局，是否对不能保证安全运行的特种设备依法进行封停，以及运用“xx省特种设备风险分级管控和隐患排查治理信息化管理系统”督导企业开展隐患排查治理并及时录入系统情况。二是督导企业履行主体责任情况。以公园景区客运索道、大型游乐设施、非公路旅游观光车、观光电梯、危化企业（含气瓶充装站）、车站、码头、宾馆、商场等公众聚集场所特种设备为重点，检查相关使用单位安全管理制度、日常维护保养、隐患排查治理、设备档案资料、安全保护装置、应急救援装备人员配备及演练，安全管理人员及作业人员持证上岗情况等。尤其是客运索道、大型游乐设施、非公路旅游观光车辆等营运使用单位是否针对大客流情景下的安全管理、作业人员配置和应急处置提前作出安排。

4.产品质量和消防安全监管工作。重点检查县（市）局对产品质量安全监管情况，一是安排部署对消费量大的儿童玩具、电子电器等重点产品，以城乡结合部、农村地区、校园周边等重点区域，组织开展产品质量监督检查，开展风险分析和隐患排查情况，是否建立儿童玩具、电子电器、消防产品、电线电缆、燃气器具、电器及附件产品生产、经营检查台账，以及案件查办进展情况。二是开展危险化学品及包装物和车载罐体、烟花爆竹等生产企业、产品质量隐患排查情况。

三、督导时间和方式

州局各督导组要深入检查县（市）局安排部署和履职情况，并着重聚焦“两品一特”，实地抽查x家以上企业（单位），相关工作务必在2023年x月xx日前完成。

四、成立安全生产包保督导组

州局在五一前成立包保督导组，成员如下：

（一）督导一组

组长：xx

成员：xx

联络员：xx

负责包保督导xx县、xx县。

（二）督导二组

组长：xx

成员：xx

联络员：xx

负责包保督导xx县、xx县。

（三）督导三组

组长：xx

成员：xx

联络员：xx

负责包保督导xx县、xx县。

（四）督导四组

组长：xx

成员：xx

联络员：xx

负责包保督导xx自治县、xx县。

（五）督导五组

组长：xx

成员：xx

联络员：xxx

负责包保督导xx市、xx县。

（六）督导六组

组长：xx

成员：xx

联络员：xxx

负责包保督导xx市、xx。

五、工作要求

（一）提高政治站位。“五一”是今年疫情防控政策全面调整后第一个小长假，出游、消费需求将显著增长，全州市场监管系统要从讲党性讲政治的高度，深刻认识当前安全生产隐患排查和督导工作的重要性和严肃性，以对人民负责的态度，不断增强防范化解重大安全风险的责任感、紧迫感，筑牢安全防线，为老百姓营造安全放心的节日环境。

（二）深入实地检查。包保督导工作是州局对各县（市）市场监管领域的强调和提醒，各县（市）局要研究本地安全生产高风险和重难点工作，以州局督导为契机进行拉网式、全覆盖地排查，对发现的隐患能立即整改的当场责令整改，一般隐患不能立即整改的要限时整改、同时要求企业做好安全监控措施，重大隐患不能立即整改的一律依法责令停止生产运行；州局各包保督导组要深入一线，真实全面了解掌握包保县（市）工作真实情况，及时纠正偏差不足短板，督促各县（市）落实落细各项工作措施，督导情况要实事求是作记录（见附件）并交由对应县市局处理。

（三）加强应急值守。各县（市）局要加强应急值守工作，实行领导带班、专人值班制度，保证通讯畅通，加强信息传递，一旦出现突发情况，及时按照应急预案进行处理，并按规定上报。

（四）加强信息反馈。督导工作完成后，州局各督导组联络员在2023年x月xx日上午xx时前总结督导情况，报经组长审批签字后，将督导情况反馈州局特种设备科。

关于做好2023年清明节和“五一”劳动节期间建筑施工安全生产工作的通知

为贯彻落实国家和省委省政府关于安全生产工作部署要求，持续开展安全隐患大排查大整治，切实做好清明节、“五一”劳动节期间建筑施工安全生产工作，确保全省建筑施工安全生产形势平稳，现就有关事项通知如下：