在经济高质量发展论坛上的发言材料汇编（10篇）

在经济高质量发展论坛上的发言材料汇编（10篇）

目录

2.用“特区”模式加快大学城发展 4

3.创新发展理念破解xx新区用地难 5

4.推动xx新城与xx新区联动发展 6

5.双循环背景下的xx活力再造 7

6.全面提升xx城市能级 8

7.全方位推动xx数字经济发展 9

8.用好“多区叠加”政策优势促进xx现代服务业高质量发展 10

9.主动融入双循环新格局推动xx经济高质量发展 11

10.加快发展xx战略性新兴产业 12

把xx打造成为高质量发展高地

本次论坛上，各位专家的发言总体呈现三个特点：一是围绕国家、省、市规划进行谋划与研究，结合国家新发展阶段、理念、格局，对xx相关区域、产业、人才等领域展开讨论，谋划未来xx发展；二是围绕会议主题“经济高质量发展”进行深入研究，涉及创新、协调、绿色、开放、共享等5个方面，将理论与实践有机结合，用理论知识指导、推动发展的意识较强；三是市社科联创新研究、服务xx经济社会发展，组织专家学者与市直相关部门、高新区联合开展高质量发展研究，与市乡村振兴办、县区联合开展乡村振兴研究等，在推进研究—成果转化—政府决策方面进行了有益探索，走在全省前头，值得借鉴推广。

对于“xx经济高质量发展”，我有三个方面的建议。

一、把xx打造成为高质量发展高地。以新发展理念为引领，创新发展，科技创新与产业创新并重，促进产业与经济结构提升、城市与经济高质量提升；协同发展，沿海与内陆、港产城协同；共享发展，教育、医疗、养老、文体四位一体协调发展，构建优质均衡公共服务体系，建成全覆盖、多层次、可持续的社会保障体系。

二、加快动能转换打造现代产业体系。围绕“三个xx”，按照创新驱动、转型提升、效益优先、融合发展思路，巩固主导产业规模优势，完善和延伸产业链；发挥龙头企业引领作用，突破关键核心技术；实施项目带动战略，发挥产业集群优势，促进产业新旧动能转换与实体经济融合发展、创新发展、协调发展。

三、加快一二三产业融合发展。实施农产品精深加工工程，培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌；大力发展乡村物流业，创新农村电商模式，发展“新零售”等业态；积极探索农产品个性化定制服务，发展休闲农业、创意农业等，提高农业综合效益。

用“特区”模式加快大学城发展

大学城人才聚集，是新经济的增长点和转换经济发展方式的动力点。“十四五”期间，xx市应充分挖掘大学城科技潜力、产能动力，全方位推动高质量发展超越。

一、用办“特区”的经验和智慧、先行先试的政策，把大学城片区办成数字经济引领的创新发展新区。应坚定以大数据经济引领大学城的发展。政府要制定相关的机制和制度，充分发挥大学城的人力资源优势，形成聚变效应。

二、政府牵头设立风创基金和风险资本，鼓励研发和投资投产，把大学城作为省会经济新增长引擎、带动未来xx经济发展的动力活力区来建设。鉴于xx市的发展现状，应当开拓以“私募”和“公募”两种方法来设置风险资本。

三、优化人才引进制度，建立人才信息平台，创新人才培养方式，创建人才增值保养保鲜机制，推进人才强市战略。要根据创新经济发展的需要，出台亟需人才的引进政策，在薪酬、奖金、住房、子女入学等方面完善人才引进制度，在科研成果分配方面创新制度；注重自我人才的培养，打造“两栖双师型”人才平台；构建人才增值保养保鲜机制和制度，实施制度型开放。

四、建立灵活的、市场化的科研成果分配制度，激励各类人才勇闯科技“无人区”，激发首创性成果，推进创新驱动发展战略。要建立柔性引才机制，优化科技人才流动与配置机制。建议实行“科技创新成果提取xx%及以上的转化所得收益，划归科技成果完成人以及对科技成果转化作出重要贡献的人员所有”的办法。

五、优化公共产品服务供给制度和平台建设，为创新型人才提供广阔的事业前景和满足高品质生活的需求，切实落实人才强市政策。在公共服务上，可以试行四大创新，包括：建设公私车位共享便利平台；大力提升大学城的交通通达性；利用xx森林公园，推动休闲医疗养老中心建设；建设公共卫生紧急处置中心。

创新发展理念破解xx新区用地难

既要严守耕地红线，又要保证新区建设，如何破解这个难题？我认为，xx新区要按照“争取增量、盘活存量、优化结构、提升效益”的要求，统筹新区耕地省内外“占补平衡”；推进闲置土地处置，盘活利用存量建设用地；创新土地管理制度，建立节约集约用地机制，鼓励低效用地再开发，提高土地综合利用效率。

一、做好耕地占补平衡工作。要探索实施重大建设项目占补平衡分层级统筹补充，分层次统筹重大建设项目的补充耕地任务。对符合国家战略需要的项目，由国家统筹；对省确定的重大项目，由省统筹；对xx市确定的项目，原则上由xx市负责落实，确实无法落实的可申请国家和省统筹解决。

二、城乡建设用地增减挂钩。xx新区要以推动xx建设成为国家中心城市为契机，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制，鼓励通过农村居民点集聚，逐步推进农村宅基地使用等城乡统筹配套改革。

三、盘活利用存量建设用地。要促进闲置土地尽快动工开发，促进新上项目早日开工投产；建立工作台账，实施销号制度；探索司法介入闲置土地处置。xx新区相关部门要加大力度，加快闲置和批而未供土地处置进度，提高批后征地率及征后供地率，减轻新增建设用地计划指标的压力。

四、提高土地综合利用效率。要坚持政府主导，规划引领；坚持整体开发节地模式，提高区域土地的总体承载力效能；支持低效土地再开发利用的模式创新；实行土地利用差别化和动态管理。

五、建立节约集约用地机制。要加强节约集约用地的规划统筹，建立节约集约用地评价系统，强化节约集约用地考核制度，完善土地节约集约利用监督机制。

推动xx新城与xx新区联动发展