江苏省第七期县委书记工作讲坛资料汇编

目 录

1．娄勤俭在第七期县委书记工作讲坛上的讲话……………………………………1

2．连云港市委副书记、海州区委书记万闻华：

争当高水平开放排头兵 厚植高质量发展新优势………………………………7

3．苏州市副市长、高新区党工委书记徐美健：

坚持创新引领不动摇 奋力走在高质量发展最前列…………………………10

4．徐州市贾汪区委书记曹志：

全面落实总书记视察贾汪重要指示精神 交出高质量转型发展满意答卷……12

5．淮安市金湖县委书记张志勇：构筑生态新优势 推进发展高质量…………15

6．溧阳市委书记蒋锋：奋力打通人民生活迈向高质量的通道…………………18

7．宿迁市沭阳县委书记卞建军：以改革创新引领花乡高质量发展……………21

8．南京市玄武区委书记徐曙海：以城市建设高品质赢得玄武发展高质量……24

9．宜兴市委书记沈建：聚焦三大关键性问题 推动经济高质量发展……………26

10．扬州市邗江区委书记张耀武：努力交出文化建设的高质量答卷……………29

11．海门市委书记陈勇：以人民生活高质量引领全面小康高水平………………31

在第七期县委书记工作讲坛上的讲话

娄勤俭

（2018年2月22日）

春节后上班第一天，省委、省政府就以推动高质量发展走在前列为主题，专门安排一期县委书记工作讲坛，目的是强化抓基层、抓基础、抓落实的鲜明导向，突出县一级这个推动高质量发展的第一线和主阵地，夯实江苏高质量发展走在前列的基础。

刚才，10位县（市、区）委书记作了发言，讲得都很好，有实践案例、有问题剖析、有思路举措，听了深受启发。总的感到，大家对推动高质量发展的认识在深化、思路在拓展、举措在完善，推动高质量发展正在成为全省上下的广泛共识和自觉行动。下面，我围绕“为什么要推动高质量发展、如何实现高质量发展、怎样保证高质量发展”三个问题，谈一些想法，和大家作个交流。

一、为什么要推动高质量发展?

党的十九大作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，中央经济工作会议对推动高质量发展作出了重大部署。省委十三届三次全会围绕高质量发展这一总要求，明确了具体安排。我们要从把握规律的角度，加深对高质量发展的认识，进一步增强思想自觉和行动自觉。

从经济发展规律看，推动高质量发展是大势所趋。经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，这是必然规律。上世纪60年代以来，全球100多个中等收入经济体中只有十几个成功进入高收入经济体。成功国家的共同特点，就是在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。改革开放40年来，江苏经济总量增长超过100倍，去年达到8.6万亿元，但支撑高速增长的生产要素成本低、中外技术落差大、资源环境承载能力强等比较优势已经大大减弱，传统发展模式已经走到了尽头，必须从追求速度向追求质量转变。可以说，高质量发展是江苏经济持续健康发展的“华山一条路”。

从社会发展规律看，推动高质量发展是民心所盼。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，不平衡不充分就是发展质量不高的表现。我省居民收入水平与经济发展水平还不够匹配，城乡和区域之间发展还不够平衡，生态