2021年关于作风建设方面的材料汇编(4篇)
2021年潭门镇作风整顿建设年实施方案
为深入贯彻落实“4·13”重要讲话和关于海南自贸港建设的重要指示批示精神,以优良作风推动形成风清气正的政治生态和良好营商环境,根据全市作风整顿建设年工作部署,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实关于作风建设的重要论述和系列指示批示精神,打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍,对标全市作风整顿建设工作要求,以党史学习教育为契机,大力弘扬党的光荣传统,把好的传统带进新征程;以整治形式主义、官僚主义等突出问题为突破口,大力弘扬求真务实、真抓实干作风,将好作风树立在新时代;以严肃纪律为抓手,着力培育严细深实的新风正气;以组织体系建设为重点,不断完善容错纠错机制,全面落实新时代发展理念,为加快推进海南自贸港和海南东部区域中心城市建设提供坚强保障,以优异成绩向建党100周年献礼。
二、工作原则
(一)坚持领导带头。镇领导班子成员、各单位主要负责人,各村党支部书记、村委会主任要以上率下,带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高,形成“头雁效应”,贯穿作风建设专项整治全过程。
(二)坚持统筹推进。与党的思想建设、组织建设、制度建设等其他建设统筹推进,加强思想理念教育,筑牢理念根基。
(三)坚持学习教育。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点,切实加强党性党风党纪教育,为加强作风建设奠定思想基础。
(四)坚持见人见事。树立正面典型,传播正能量,在全镇形成“比学赶超”浓厚氛围。同时要以案为鉴、以案明纪,做到举一反三、警钟长鸣。
(五)坚持建章立制。有针对性地完善日常工作制度、干部行为准则,建立健全作风建设的长效机制;强化监督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持续抓,避免不良作风回潮反弹。
三、整顿重点
在全体镇公职人员、各单位公职人员,村级组织党员干部(村“两委”成员、村监委成员、村小组组长)中,聚焦自贸港早期安排落实、“十四五”规划落地、生态环保、乡村振兴、营商环境等重点任务,紧盯“关键少数”,重点整顿以下三个方面10种作风突出问题:
政治站位不高,责任意识不强
1.思想因循守旧。在推进自贸港建设中解放思想不够,没有从政治高度认识肩负的重任,缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。说话不算数,不守信用,新官不理旧账。风险意识不强,缺乏底线思维,对潜在风险没有预判、没有研究,工作被动并造成损失。
2.执行力、落实力不强。贯彻落实党中央重大决策部署和省委省政府、市委市政府,镇委镇政府工作安排“最后一公里”未完全打通。在贯彻落实中做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实,层层压缩完成时限,上热下冷、上紧下松、上实下虚,把说了当成做了,把做了当成做成,没有形成工作闭环。
3.责任心不强。对待工作标准不高,“过得去、差不多”,工作粗枝大叶、不请示不报告,不深不细不实,对资金账目、政策措施、文件材料等把关不严,层层把关、层层失守,甚至只画圈、不把关,出现低级错误。
4.不担当不作为。工作能力不足,干事创业积极性不高,在我市、镇重点工作任务方面缺乏啃“硬骨头”的干劲,牵头部门、单位统筹抓总不力,挂帅不出征,碰到困难绕着走,不去想怎么解决,而是矛盾层层上交,配合单位协作意识不强,相互推诿扯皮,导致工作难以协调推进。
(二)文山会海加重,督查考核过频
5.以文山会海代替下沉落实。文风不实,会风不严。发文搞隐形变异、明减实不减,“红头”改“白头”、正式改便笺,发文篇幅过长、简单照搬照抄、内容虚泛空洞;会议重传达要求、轻落实举措,视频会议层层套开,听会、陪会问题严重。
6.指尖上的形式主义。政务APP缺乏统筹整合,功能重复,“僵尸化”“空壳化”,推广使用变味走样,硬性摊派、打卡签到,积分排名。微信工作群过多过滥、过度留痕,随意摊派任务、索要材料,简单依据工作截图等评价实际工作。微信群信息量大而杂,影响干部职工的工作时间和精力。
7.督查检查考核过多过频。督查检查考核事项没有进行有效整合,一个方案、多方考核,加重牵头考核单位和被考核单位的负担。开展督查检查考核,阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台帐资料,一味挑毛病、发号施令而不帮助解决问题。
(三)侵害群众利益,漠视群众诉求
8.吃拿卡要。教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,在办事、执法过程中“暗箱操作”,不给好处不办事,给了好处乱办事,雁过拔毛,索要财物,接受宴请。
9.与民争利。贪污、侵占、截留、挪用惠民惠农补贴资金,为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉。政绩观扭曲,脱离实际搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
10.漠视群众利益和诉求。行政审批和政务服务中心,业务不熟悉,一次性告知制度落实不到位,让群众来回跑。脸好看、门好进、事难办,工作作风简单粗暴,办事效率低,服务意识淡薄,调研走马观花,没有剖析群众关心关切的热点难点问题,不及时帮助群众和市场主体解决实际问题,破坏营商环境。
四、实施步骤
专项整治工作从2021年5月上旬开始,至年底结束,分为动员部署、对照检查、整改落实和总结验收等四个阶段。
(一)动员部署阶段(2021年5月初前)
1.全面动员部署。研究制定《潭门镇作风整顿建设年实施方案》,明确专项整治任务目标、工作措施和步骤安排等;组织召开动员部署会,提高党员干部对作风建设重要性的认识,明确作风整顿的各项任务要求。
2.开展专题学习。聚焦党史学习教育规定的学习内容,特别是关于作风建设的重要论述和系列指示批示精神,采取理论学习中心组学习、举办读书班、党员干部个人自学等多种方式,分专题开展学习研讨,突出对作风纪律的学习教育,切实提高党员干部对开展作风专项整治重要性的认识,增强主动接受教育、自觉转变作风、提升工作效能的紧迫感和自觉性,激励党员干部在加快推进海南自贸港建设中勇于担当、奋发有为。
3.学党史树新风。结合党史学习教育,开展党的优良传统作风教育,充分利用现有红色教育资源,组织广大党员干部到红色娘子军纪念园、椰子寨战斗遗址等红色教育基地瞻仰学习,进行现场体验,重温入党誓词,接受党性洗礼。专题学习关于厉行节约、反对铺张浪费的重要论述,倡导艰苦奋斗、勤俭节约风气,把党的好传统好作风坚持下去、弘扬开来。以优良党风政风带民风,引导群众在婚丧嫁娶和传统民俗活动中树立新风尚。
(二)对照检查阶段(2021年8月底前)
1.多措并举查摆问题。紧密联系班子和干部个人实际,严格对照“严细深实”的作风要求,认真查摆政治站位不高、责任意识不强、不担当不作为、工作粗枝大叶、层层把关不严、文山会海向基层延伸等形式主义、官僚主义突出问题,以及服务群众和企业、优化营商环境等方面的突出问题。通过多种形式,广泛征求和虚心听取群众、市场主体的意见和建议,切实找准作风建设风险点。
2.深入剖析问题根源。针对查摆出的问题,从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深入剖析原因,做到逐一过筛,特别是要从干部教育管理监督和体制机制上查找原因,防止头痛医头、脚痛医脚。