王玉志：在全省工程质量安全工作座谈会议上的讲话

在全省工程质量安全工作座谈会议上的讲话 王玉志 (2018年8月7日) 同志们： 近期，国家和省密集部署安全生产和质量工作。7月19日，对汛期安 全生产作出重要指示，要求全面落实工作责任，细化预案措施，拉网排查隐患，全力保 障人民群众生命财产安全和社会稳定。7月24日，李克强总理对安全生产工作作出批示， 要求强化安全风险防控和隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大安全事故。7月27日，国 务院和省政府分别召开全国、全省安全生产电视电话会议，部署安排当前和下半年安全 生产重点工作。同时，省委、省政府于6月25日印发《关于开展质量提升行动的实施方案 》，对推动产品、工程、服务质量提升作出全面部署，特别强调要着力提升房屋、市政等 建设工程质量。今天我们召开全省工程质量安全工作座谈会，就是要认真贯彻落实国家 和省关于质量安全工作一系列决策部署，总结工作，研判形势，对全省工程质量安全工 作再动员、再部署。 这次会议既是工作座谈会，也是总结分析会，还是现场观摩会，青岛市委、市政府 对会议给予大力支持，市委常委、市委秘书长祝华同志作了热情洋溢的致辞。今天上午 ，我们一起观摩了上合组织青岛峰会主场馆和海天中心在建工程，峰会场馆被 评价为“世界水准、中国气派、山东风格、青岛特色”，这也是住建人的骄傲，体现着住 建系统使命担当，凝聚了住建人的心血汗水；海天中心为目前全省在建最高建筑之一， 集中体现了全国全省一流的施工管理水平，大家深受启发、收获很大。会议通报了全省 工程质量安全创优创奖和生产安全事故情况，大家要学习借鉴先进，对优秀的大力弘扬 ；同时要深刻汲取事故教训，尤其是频繁发生事故的地区，要高度重视，对易发事故的 时间、类型，严格防范。青岛、济南、烟台住建部门，兰陵县和八局四公司、天齐集团 等作了交流发言，讲得都很好，创造了许多经验做法，值得大家学习。下面，我讲四点 意见。 一、干字当头，精准发力，全省工程质量安全水平稳步提升 去年以来，全省各级住建部门履职尽责、真抓实干。全省工程质量稳中有升，获得 建筑工程“鲁班奖”11项、国优工程奖20项，数量居全国前列；施工安全生产平稳向好， 事故起数、死亡人数总体呈双下降趋势，较大事故得到有效遏制。工程质量安全工作取 得新进展，主要体现在“五个聚焦”。 （一）聚焦规范管理，制度体系更加完善。提请省政府出台《山东省房屋建筑和市 政工程质量监督管理办法》《关于开展建筑施工安全治理行动的通知》等重要文件，制定下 发工法管理办法、危大工程实施细则、安全文明工地管理办法等规范性文件，编制发布 施工安全标准图集，济南、青岛、淄博等市出台质量安全责任清单制度、监督管理规程 、网格化监督导则、施工现场管理标准，为工程质量安全工作提供了制度保障。 （二）聚焦专项整治，治理成效逐步显现。持续治理住宅工程质量常见问题，各级 针对渗漏、裂缝、电气、水暖等4大类12项常见问题，累计细化制定1100多条防治措施， 从开发单位目标承诺、施工图专篇设计、专项方案编制、现场过程控制、分户验收、比 对性复核等环节，强化监督管理，确保落地实施。全省治理措施覆盖率超过95%，常见问 题投诉率降低12个百分点，全国住宅工程质量常见问题治理现场会在我省召开，我厅在 全国住建工作会议上作质量工作经验交流。深入开展工程质量安全治理提升行动，围绕 “落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任 与个人责任并重、质量安全行为与实体质量安全并重，标本兼治，“六大工程”全面落地 见效。各级共检查工程8.5万个次，整治质量问题5万余项、安全隐患1.2万余处，曝光案 例1226起，工程质量安全形势持续好转。 （三）聚焦队伍建设，监管能力持续提升。全省各级设立质量安全监督机构260家 、配备监督人员5260人，按照“属地管理、分级负责”的原则，严格落实网格化监管责任 ，形成上下联动、齐抓共管的监管格局。在1723个乡镇设立专职监管机构，配备监管人 员8600多人，编制乡村工程监督办法释义，组织宣贯督导，村镇建设监管机制进一步