关于新时期基层党组织在社会治理中功能发挥的路径探析（2篇）

关于新时期基层党组织在社会治理中功能发挥的路径探析

摘要：我党在基层设置的战斗壁垒，即基层党组织。基层党组织属于党治理基层社会的核心力量，发挥着重要的引领作用，对社会治理方向具有决定性影响。治理基层社会，少不了基层党组织的支持，只有展现基层党组织功能，才能切实落实社会治理工作任务。因此，需要重视创新组织活动方式，优化组织结构，建设组织领导班子和队伍，以便能进一步调试基层党组织在社会治理中的功能，为社会治理工作的发展保驾护航。

关键词：基层党组织；社会治理；路径；策略

建设基层党组织属于社会治理工作创新的前提，需要有机融合社会治理和党组织建设工作，发挥基层党组织优势，为社会治理提供帮助和支持，结合党组织决策功能，进一步弥补社会治理中存在的问题，全方位提升社会治理工作品质。

一、基层党组织在社会治理中功能发挥的理论依据

（一）党的领导与执政地位所决定

党历经艰苦奋斗和革命斗争，发展过程中逐步巩固了领导地位及执政地位。在现代中国发展过程中，党的政治领导地位极高。结合党的长期执政实践进行分析，由党领导社会治理，极有利于推动社会治理任务，达到全面深化改革的目标，突出社会主义制度功能及优势，保障国家治理体系和治理能力现代化发展。

（二）党的基层组织性质所决定

在社会基层组织中，党发挥着战斗堡垒作用。同时，也是党展开全部工作以及提高战斗力的重中之重。在发展社会主义事业时，需要重视党组织领导核心价值的增强，并且要在建设党组织这一方面加大力度，以便能切实巩固党的执政基础。众所周知，党的工作最坚实的力量，始终停留在基层。社会治理工作相对复杂，具体实践极有可能出现各种各样的难点，但若想治理好国家，则需要从基层入手。基层社会由群众日常生活组合而成，与群众切身利益密切相关。

二、基层党组织在社会治理中面临的挑战

（一）基层多元共治要求科学定位基层党组织功能

若想保障基层党组织建设水平的提升以及促使其在社会治理时发挥优良功能，则需要做好功能定位工作。基层党组织是否精准定位，会影响党组织建设效果。在社会主义改革背景下，实现伟大复兴梦想，已成为我党的重要内容。如今，在社会治理时，由于治理模式多元化，不同主体发挥着不同治理功能，而且不同治理功能间互相独立，又相互依存。

（二）民主平等协商要求调整基层党组织功能

党组织在发展过程中，要保障社会和政党权相互分离。如果执政党权力偏大，势必会压缩社会组织治理空间，影响到社会良性发展的格局，而且还会损害执政党功能。相比传统治理模式，协商型治理模式更具有协商性和互动性特点。传统时期，所采取的社会治理模式格外重视行政权力，导致行政权力过大，过度管控基层事务，而在采用民主型治理模式后，则重视在党领导下结合多元主体民主协商方式管理基层事务。

（三）社会治理内容需要调整基层党组织功能

在既往时期展开社会治理工作时，受一体化制度的影响，基层党组织行政代理人的属性过于明显。在具体实践过程中，就可能出现越位现象。随着社会不断发展，基层群众自治实践制度的出现，在一定程度上令基层生活发生了较大程度的变化。新就业形式和途径花样百出，基层群众获得收入的渠道变得越来越广泛，私人空间和新型空间受到了人们的关注。基层群众脱离传统治理模式的束缚，有了更多择业权。

三、基层党组织在社会治理中功能发挥的有效策略

（一）创新基层党建工作