镇人大主席在镇人民代表大会第一次会议人大主席团工作报告

各位代表：

现在，我受**镇第四届人民代表大会主席团的委托，向大会报告五年来的主要工作，并就新一届的人大工作提出初步建议，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年的主要工作

镇第四届人大主席团任期的五年，是我镇经济高质量发展、乡村振兴加速推进的五年，是我镇社会事业平稳发展的五年，也是我镇人大主席团传承创新和积极作为的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导下，在县人大常委会的指导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，依法履职、主动担当，认真履行宪法和法律赋予的职责。

五年来，镇人大主席团共召开镇人民代表大会**次，主席团会议**次，作出的决定决议**项，开展监督执法检查**次，工作评议*次，配合上级人大开展各类视察、调研**次，较好地完成了本届人大的各项工作任务。

（一）坚定正确政治方向，把围绕中心服务大局贯穿始终。一是严格落实党委决策部署。积极主动地把镇党委的重大决策部署，通过法定程序变为全镇人民的共同意志和行动，五年来在人代会上依法履行法定程序，先后选举产生镇长*名、副镇长*名。每年人代会均认真审议全镇各项经济指标和重点工程项目推进情况，并形成会议决议，予以贯彻执行。二是真抓实管提升监督效能。每年专题听取和审议镇政府关于财政预算执行情况的报告，认真听取并审查批准镇政府关于财政决算的报告，及时批准关于财政预算调整方案的报告*次，切实管好政府“钱袋子”。三是集思广益优化发展环境。组织或协助市、县人大对《湖州市美丽乡村建设条例》、《大气污染防治法》、《道路交通安全法》等法律的执法检查，坚持突出重点，深入调研，对发现的问题及时督促镇政府和有关职能部门整改到位。发动各级代表深入开展“强化履职担当贡献智慧力量助力开展‘五个先行’行动”，访群众、进企业、下基层，着力为群众办实事，为企业解难题。围绕群众关心的教育、医疗、卫生等民生问题，开展专题调研，提出具有代表性、建设性的意见建议**条。

（二）坚定聚焦难点决心，把做深做实视察检查贯穿始终。一是助力道路交通安全有效改善。持续发动人大代表与党员干部、网格员、群众代表组成志愿者队伍，结合交通安全劝导站深入开展宣传教育，并协助交警中队贯彻实施《道路交通安全法》及《**省电动自行车管理条例》，取得了明显效果。组织专项视察活动，查找道路交通隐患问题，督促相关办所限期整治整改，并提出了《新禹线道路拓宽》等一批高质量意见建议。二是助力美丽乡村建设有效提升。围绕生活垃圾分类、生活污水设施运维、河道保洁、侵占损毁公共资源等方面，扎实开展“新时代美丽乡村补短板”寻访活动，并通过数字化平台实时交办解决。加大“五水共治”、文明城市创建、环境卫生长效管理的督察力度，适时提出要以注重生态、改善环境为出发点，做到源头控、重拳治、长效管，创造良好生态宜居环境。三是助力民生实事有效推进。五年来，确定为民办实事项目**件，主要涉及环境保护、教育卫生、村镇规划建设等领域。镇人大专门成立督查小组，由督查代表直接对接项目责任人。通过实地督查、听取汇报、工作评议会等形式，多渠道开展监督视察，有效加快基础设施项目建设的进度。

（三）坚定为民履职初心，把提升代表履职能力贯穿始终。一是户外阵地说事议事，代表下沉“直击一线”。加强人大代表与选民的联系，主动服务群众“最后一公里”。对于具有普遍性和代表性的问题，及时开展走访调研，形成有针对性的意见建议，逐步构建镇级人大代表联络站、村级人大代表联络点、人大议事亭三级联动的工作格局。五年来，共有代表***人次参与活动，接待选民***人次，帮助解决实际困难和问题**余件，该做法2021年**月份在央视《新闻联播》播出。二是数字平台互联互通，基层治理“闭环高效”。通过人大”数字云平台”公开曝光文明城市创建、垃圾分类、五水共治等中心工作存在的问题，倒逼职能部门、村（社）彻查整改。五年来，接到反馈问题**个，基层矛盾纠纷**件，适时提出意见建议**条，**%的问题已经全面销号。推动乡村治理由“碎片化”变为“整体性”，有效促使基层“病灶”靶向治疗。三是民情夜访有声有色，拓宽渠道“帮难解困”。积极探索每周三民情夜访制度，推动工作力量下沉，每次下村走访*-*户群众或贫困户，了解群众所思、所想及生产生活困难，细心听取群众意见，掌握群众困难需求，解决至少*-*个问题，并在“二次回访”活动中及时反馈处理意见或办理情况，定期在服务点邀请选民与人大代表一起召开“议事会”，针对困难问题集中商讨对策，适时提出意见建议。

（四）坚定与时俱进恒心，把全面加强自身建设贯穿始终。一是注重加强学习提升素质。五年来，镇人大主席团深入结合主题教育活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，定期开展集中理论学习和业务培训，组织主席团成员和代表认真学习党的十九大以来的政策文件精神和《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规，以及上级有关文件精神和业务知识。激励各级代表在干中学，学中干，提高履职能力。二是注重总结提炼塑优形象。始终加强对人大工作的宣传和推介，拓宽宣传渠道，加大宣传力度。五年来，共累计发表各类信息和宣传文章***篇，其中国家级**篇，省级**篇，市级**篇，县级***篇，唱响**人大好声音。三是注重依法有序平稳换届。今年是换届之年，镇人大主席团年初就把这项工作纳入重要工作日程。坚持党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事三项原则有机统一，确保各阶段工作的依法顺利进行。成立**镇选举委员会，制定工作计划，划分好大、小选区，通过深入走访、与意向候选人见面的方式摸清底数，建立储备库。同时，利用选民登记系统，核准选民人数。县、镇两级代表的初步候选人、正式候选人产生严格按照名额分配和结构比例，也完全符合法定程序。这次换届选举全镇登记选民*****人，参加选举投票选民*****人，参选率达到**.**%。共选举产生县人大代表**名，镇人大代表**名。换届后的镇人大代表结构进一步优化，素质进一步提高，代表性更加广泛，为推进地方国家政权建设提供了坚实的组织保障。

各位代表，五年来人大主席团所取得的成绩和进步，是镇党委正确领导的结果，是人大主席团成员和全体人大代表共同努力的结果，是政府各部门积极配合的结果，也是全镇社会各界人士大力支持的结果。在此，我谨代表镇四届人大主席团向全体代表，向所有关心、支持人大工作的同志，表示衷心的感谢!

回顾过去五年的工作，我们也清醒地认识到，对照宪法和法律赋予的职责，对照镇党委对人大工作的要求，对照人大代表和人民群众的期望，镇人大工作还存在着一定的差距和不足，主要表现在：监督工作实效有待进一步强化，代表数字化手段运用能力有待进一步提高，支持政府工作的途径和方式有待进一步拓展；审议意见落实情况的跟踪督查有待进一步加强；代表履职渠道有待进一步拓宽等。对于这些问题，新一届镇人大主席团将在今后的工作中认真研究，采取切实有效的措施努力加以改进。

二、今后五年工作的主要任务

同志们，今后的五年，是全面实施“十四五”规划纲要的关键时期，也是向第二个百年奋斗目标奋勇前进、加快谱写共同富裕新篇章的关键五年，镇第四次党代会提出了总体发展目标，是新一届人大主席团肩负的重要任务。今后五年镇人大主席团工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照镇党委总体部署要求，紧紧围绕“创智造新区、建精致**，以高质量跨越式发展走在实现‘共同富裕’最前列”这一总体目标，在**镇党委的领导下，立足**展阶段，贯彻**展理念，构建**展格局，高水平推进新时代人大工作。创新履职，担当作为，为全镇奋力续写高质量发展新篇章贡献人大力量！着重抓好以下工作：