在市经济工作会议上的交流发言：以制造业转型升级推动高质量发展提质增效

在市经济工作会议上的交流发言：以制造业转型升级推动高质量发展提质增效

近年来，我市紧扣实现中国式现代化美好蓝图，立足资源禀赋和基础条件，坚持把发展制造业作为立市之本，加快构建具有我市特色的现代化产业体系。2023年，我市规模工业增加值增长7.2%，分别高于全国2.6个百分点、全省2.1个百分点，全年增速排名全省第一，且连续9个月位居全省第一。今年1-5月增长9.1%，分别高于全国、全省2.9、2.2个百分点，增速排名全省第三。2021-2023年连续三年上榜先进制造业百强城市。

一、突出转型升级，把牢发展方向

（一）坚持创新引领。支持龙头企业牵头组建创新联合体、重点实验室、企业技术中心等创新平台，鼓励中小企业加大研发投入，设立知识价值信用贷款风险补偿资金池，举办南华大学等单位科技成果转化路演专场，加快技术产品攻关及成果就地转化。2023年，我市推进科技成果就地转化40余项，新增省级以上各类创新平台88家，新认定省级创新型中小企业267家。

（二）推动数字赋能。开展“智赋千企”行动，与工业富联共建我市智造谷，通过组建专门基金、寻求央企投入、优化贷款贴息等措施，引导制造业企业“上云用数”。2023年，3家企业场景入选国家制造业质量管理数字化典型场景，新认定省级工业互联网平台5个、智能制造企业88家、智能制造生产线（车间）121个。连续两年跻身全国数字经济百强城市。

（三）加快绿色转型。实施“金紫宇光刻胶用感光新材料”等节能降碳示范项目，推动衡钢集团等重点用能企业加快设备节能改造，53家企业依法依规退出落后产能，我市规模工业单位增加值能耗下降9.4%，自愿性清洁生产审核企业达35家，列入国、省绿色制造名单93个。引导盐卤化工等产业发展循环经济，推进工业固体废物园区内循环利用，对衡东经开区等6个产业园区进行循环化改造，大宗固废年利用量达200余万吨，入选国家废旧物资循环利用体系建设重点城市。

二、突出企业培育，激活发展动力

（一）原地倍增做强“领头雁”。抓住存量企业“家底”，实施工业企业“原地倍增”专项行动，纳入我市中长期规划及相关部门专项规划，出台“扩能升级13条”等系列政策，从要素保障、企业发展、城区支撑等方面鼓励支持企业扩能升级。2023年，我市179家亿元以上工业企业中，29家产值增长30%以上、99家税收增长30%以上。其中产值增长50%以上的有17家；税收增长50%以上的有79家。先导科技集团追加投资100亿元建设二期项目，成为我市首个投资过百亿元的单体制造业项目。衡钢集团年产值近三年成功实现翻番。

（二）梯度培育做大“小巨人”。重点面向制造业中小企业，建立“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人企业—单项冠军企业”梯度培育体系，完善市级专精特新“小巨人”企业培育认定机制，优化政策咨询、管理诊断、人才培训等各类服务活动，鼓励企业参加创新创业大赛和国内外重要专业性展会，支持企业运用省中小企业融资服务平台等降低成本。目前，我市累计培育国家级制造业单项冠军4个、专精特新“小巨人”企业36家、专精特新中小企业342家。

（三）分类服务做大“后备军”。开展市场主体倍增工程、培育规模以上工业企业行动，按照行业联合、订单培育、项目建设、区域联动等方式实行分类帮扶引导，建立规上企业培育后备库、重点项目库和退规风险企业库，全面归集分析涉企数据和信息，组织开展市场开拓、品牌质量等系列培训，做好财务、税务、法律等配套服务，点对点指导企业进行申报。2023年，我市净增制造业经营主体2332户、制造业企业1938户，新增规模工业企业161家。