徐一峰：在鹿城区政协九届四次会议上的提案工作报告——在政协第九届温州市鹿城区委员会第四次会议上

在鹿城区政协九届四次会议上的提案工作报告——在政协第九届温州市鹿城区委员会第四次会议上徐一峰（2020年4月25日）各位委员：我受政协第九届温州市鹿城区委员会常务委员会的委托，向大会报告区政协九届三次会议以来提案工作情况，请予审议。一、提案及办理情况区政协九届三次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会、委员小组，紧紧围绕区委、区政府中心工作和发展大局，以及人民群众普遍关注的热点、难点问题，积极建言献策。区政协共收到委员以提案形式提出意见、建议272件。根据提案工作规则，经认真审查，确定立案238件，立案率87.5%。按照提案工作相关规定，所有提案均已办结。经济建设方面的提案48件，占总数的20.2%。关于增强鹿城城市经济竞争力、全面提升中心城区首位度等提案，从城市经济存量和新兴产业增量不足等方面深入分析原因，并提出构建城市现代时尚商圈等诸多针对性的建议，得到承办单位充分采纳。关于尽快出台鼓励一般贸易出口政策等提案，提出务实管用的建议得到区政府积极吸收，结合市场采购贸易方式试点工作，加大了对企业的扶持力度，引导企业开拓新兴市场，全年实现外贸进出口总额468.45亿元人民币，增长92%，取得了巨大成效。政治建设方面的提案16件，占总数的6.7%。关于强化法治建设，保障“两个健康”发展等提案，助推了有关部门率全市之先出台《鹿城区关于司法保障和服务民营企业，护航“两个健康”先行区创建的若干意见》。关于建立国际版最多跑一次“融”服务平台等提案，促使我区梳理了第一批涉侨服务事项，实现公证、户籍、出入境、社会保险、华侨身份认定等常用涉侨事项跨境办理，为海外华侨在境外直接参与诉讼、调解、仲裁等纠纷解决提供便利。文化建设方面的提案44件，占总数的18.5%。关于在公园路改造提升过程中延续好城市文脉等提案，得到承办单位的充分吸纳，并运用到公园路改造提升工程中。关于打造鹿城文旅融合新格局等提案，不少建议具有前瞻性，助推了我区文旅产业扶持政策的出台和智慧旅游体系建设。社会建设方面的提案95件，占总数的39.9%。关于加强老旧小区及其周边环境综合整治等提案，引起了区政府及相关部门的重视，开展了面对面协商，充分听取了专家学者、政协委员、社区百姓的意见建议，完善了工作机制，确定了试点工作方案，明确了资金筹措渠道。关于建立多层次的互助养老服务体系等提案，就未来养老行业的发展提出了专业性的意见建议，推动了我区康养、智慧养老、“时间银行”等试点工作及街镇级养老服务中心的建设。生态文明建设方面的提案35件，占总数的14.7%。关于因地制宜推进城镇生活垃圾分类工作等提案，提出的建议中肯，切中问题关键，被承办单位有效采纳，为全区垃圾分类工作全面推进发挥了积极作用。关于大力发展森林康养基地,提升乡村价值的提案，视角新颖，对相关部门的工作推进起到了积极作用。二、提案工作主要做法2019年，区政协深入贯彻落实关于加强和改进人民政协工作的重要思想及关于做好提案工作的指示精神，坚持以协商民主理念总揽政协提案工作全局，把提高提案质量作为增强提案办理成效的基础性工作来抓，有效提升了提案工作水平和工作环境。（一）在“提案怎么提”方面夯实基础。不断完善与优化提案征集、审查工作，从源头上把好提案质量关。一是注重业务辅导。通过印发资料、开展专题培训、案例示范等形式，让委员更好掌握提案基本知识和要求，不断增强委员撰写提案的业务能力。二是注重知情引导。通过开展政情通报，推送工作动态，组织体验式视察、民主监督和议政协商等多种方式，让委员充分了解区情，不断提高提案与全区中心工作的契合度。三是注重选题指导。通过深化委员工作室运行、拓宽提案线索征集渠道、开展委员服务日活动等形式，广泛搜集社情民意，形成提案参考目录，不断提升提案与人民群众对美好生活向往的关联度。四是注重审查把关。通过严格立案标准，完善审查流程，加强与提案者沟通，积极做好提案的并转工作，不断强化委员的质量意识，切实提升提案整体质量。五是注重建言转化。将高质量的社情民意信息、大会发言、专题调研报告转化为优质提案，进一步拓宽了提案的来源渠道。（二）在“提案